Эту знаменательную дату наша страна отмечает уже на протяжении нескольких лет.
В этот день, 17 лет назад, 9 декабря 2003 года, была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, – один из важнейших международно-правовых документов, который предложил всем странам присоединиться к совместному решению такой проблемы как борьба с коррупцией.
Россия не только подписала эту Конвенцию, но и ратифицировала ее в 2006 году.
С этого момента наша страна начала планомерную политику противодействия коррупции, что называется, «по всем фронтам», эта работа приобрела характер Национальной стратегии.
Генеральная прокуратура России также является одним из участников этой антикоррупционной системы.
В 2008 году в прокуратурах всех субъектов РФ были созданы специальные подразделения, основная задача которых – осуществление надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Есть такой отдел и в прокуратуре Ульяновской области.
В ходе осуществления прокурорского надзора на данном направлении прокурорами выявлено 1597 нарушений законов, в целях устранения которых принесено 39 протестов, в суды направлено 26 исков, внесено 506 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 404 лица, возбуждено 7 уголовных дел.
В поле зрения находились Законодательное Собрание, исполнительные органы государственной власти области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, лица, замещающие государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, иные лица.
Вследствие прокурорского вмешательства за представление недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 г. объявлены предупреждения 16 лицам, замещающим региональные государственные должности. Кроме того, за допущенные нарушения досрочно прекращены полномочия 9 депутатов представительных органов местного самоуправления.
Пресекались нарушения, связанные с неурегулированием конфликта интересов и несоблюдением установленных запретов.
Так, по инициативе прокуратуры области возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 290 УК РФ в отношении бывшего начальника отдела охраны в сфере охотничьего хозяйства и животного мира департамента природопользования, лесоразведения и цикличной экономики Министерства природы и цикличной экономики области, получившего взятку за выдачу разрешения на добычу копытных животных.
В свою очередь, по представлению прокурора Старокулаткинского района в связи с утратой доверия уволен глава администрации Староатлашского сельского поселения, по распоряжению которого в муниципальное учреждение был трудоустроен его родной брат с установлением ему не предусмотренных законом дополнительных выплат к окладу.
Принимались меры по профилактике коррупционных правонарушений.
Так, прокуратурой области предупреждено принятие Губернатором области решения о назначении заместителя Министра природы и цикличной экономики области, привлеченной по инициативе прокурора области к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном должностном соответствии за несоблюдение антикоррупционных требований, руководителем планируемого к созданию регионального Агентства по надзору в сфере природопользования.
Проводилась работа по обеспечению соответствия региональной правовой базы по вопросам противодействия коррупции требованиям федерального законодательства, а также по ее совершенствованию.
К примеру, после внесения представления прокурора области принят Закон области, которым устранен правовой пробел, выраженный в отсутствии порядка осуществления контроля за расходами региональных депутатов, что позволило в текущем году организовать контроль за расходами 3-х депутатов.
Одним из приоритетных направлений в надзорной деятельности являлась антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (далее – НПА) и их проектов.
В текущем году выявлено 29 НПА с коррупциогенными факторами. В ходе осуществления данной работы осуществлялось взаимодействие с независимыми экспертами, уполномоченными на проведение антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов.
Продолжалась работа по выявлению административных правонарушений коррупционной направленности.
В частности, по постановлениям прокуроров за нарушение порядка привлечения бывших государственных и муниципальных служащих к трудовой деятельности к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ, привлечено 50 должностных и юридических лиц.
Постоянное внимание уделяется одному из таких важных элементов антикоррупционной работы как профилактика коррупции и антикоррупционное просвещение.
