Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия рассмотрела жалобу ООО «Диджитал Клаудс» на действия заказчика при проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке (корректировке) территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления Республики Ингушетия в составе ФГИС УТКО.ФГИС УТКО — это Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов. Заказчиком выступило Министерство природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия. Начальная цена контракта составила порядка 12 500 000 рублей.В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссия Управления установила ряд нарушений.В частности, заказчик применил критерии оценки, предназначенные для работ по созданию и обслуживанию информационных систем, хотя фактически речь шла о разработке территориальной схемы обращения с отходами. Комиссия УФАС установила: работы с ФГИС УТКО носят пользовательский характер - это внесение сведений в систему, а не обеспечение её функционирования. Более того, по признанию самого заказчика, такие работы составляют лишь порядка 28% цены контракта, а преобладающая часть закупки к информационной системе отношения не имеет.Такой подход создал преимущество для одних участников и ограничил конкуренцию для других.Кроме того, в извещении и техзадании заказчик указал код ОКПД2 62.01.11.000 - «Услуги по проектированию и разработке информационных технологий», который не соответствует фактическому объекту закупки. Фактически закупалась разработка территориальной схемы обращения с отходами, а не IT-услуги.По итогам рассмотрения дела Комиссия Управления признала жалобу ООО «Диджитал Клаудс» обоснованной. Действия заказчика, связанные с неверным выбором критериев оценки и указанием недостоверного кода ОКПД2, признаны нарушающими законодательство о контрактной системе. Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание - привести закупочную документацию в соответствие с требованиями закона.Материалы дела переданы должностному лицу Ингушского УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.Решение размещено на сайте ЕИС в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний.
