Дом для сирот, школа и каток - строим без контрактов назло Западу

Власти Забайкальского края решили в связи с введёнными санкциями отказаться от торгов на строительство школы, ледовой арены и дома для сирот и заключить контракты напрямую, региональное управление ФАС посчитало эти действия неправомерными, так как отказ от конкурентной процедуры не связан с действиями недружественных стран. Губернатору направили предостережение от нарушения закона, однако цели оно не достигло. Контракты край всё-таки заключил. Правительство России в марте позволило регионам уходить от торгов в связи с объявленными санкциями западных стран. Аналогичное постановление 29 марта было принято правительством Забайкалья. Документ предусматривает заключение контракта с единственным поставщиком по трём причинам. Для этого нужно решение регионального штаба по координации, разработке и реализации оперативных мер по поддержанию экономической стабильности Забайкальского края с обоснованием закупки или соответствующее поручение губернатора. По данным нескольких источников ИА «Чита.Ру», предостережение связано с попыткой заключить три контракта без проведения торгов: на строительство 30-квартирного дома для сирот в Ясногорске с ООО «Полимерстрой», школы-долгостроя на 250 мест в Александровском Заводе и ледовой арены в Приаргунске с АО «Коммунальник». Инициатором заключения этих контрактов выступило министерство строительства на заседании регионального штаба, проходившем 30 марта — на следующий день после издания постановления правительства. УФАС указало, что такие контракты неправомерны, так как отсутствует связь строительства объектов с действиями недружественных стран. Однако, судя по тому, что контракты заключены, предостережение не возымело силы. Руководитель Забайкальского УФАС Микаил Гойгов подтвердил, что предостережение направлялось губернатору и отметил, что ответ на документ управление не получило. «Сейчас, по нашей информации, контракты заключены. Мы проводим по ним проверку. Когда она закончится и какие меры будут приняты – сказать пока нельзя. Есть постановление, дающее право заключать контракты без торгов, в связи с экономической ситуацией. Мы же говорили органам власти, что эти контракты идут в рамках федеральной целевой программы – они были запланированы ранее и не связаны с ситуацией, которая сложилась после 24 февраля. Я на оперативном штабе сказал, что контракты будут неправомерны, а после заседания уведомил губернатора и прокурора. Но, несмотря на это, контракты заключены», — сказал Гойгов. Он также отметил, что по предварительной информации есть признаки, что подрядчик по одному из контрактов не соответствует требованиям законодательства, не имел права даже участвовать в торгах и не может выполнять работы на объекте. Объекты с плохой историей За день до проведения совещания, на котором решилась судьба контрактов, Служба единого заказчика отменила аукцион на стройку ледовой арены в Приаргунске. Спустя день контракт стоимостью 216,2 миллиона рублей заключили с «Коммунальником». О новом контракте на строительство школы в Александровском Заводе минстрой отчитался 4 апреля. В публикации на сайте ведомства говорится, что школу возведут по проекту повторного применения — такую уже построили в городе Свирск Иркутской области. В здании разместят учебные кабинеты, спортивный и актовый залы, столовую и административные помещения. Также будет выполнено благоустройство пришкольной территории с игровыми и спортивными площадками. Подрядная организация, название которой на сайте не указано, должна завершить стройку до конца 2023 года. В пресс-службе ведомства пояснили, что подрядчиком является «Коммунальник». Контракт стоимостью 707,4 миллиона рублей также заключён 30 марта. История со школой в Александровском заводе довольно трагична. Здание школы там закрыли около 10 лет назад, после чего детям пришлось перейти в старую школу, которую в своё время построили из разобранной царской тюрьмы. В 2021 года строить новую школу начинала компания ООО «Гранд Ривер Газ Проект» из Татарстана. Стоимость работ по контракту составляла 582,3 миллиона рублей. Однако позже контракт был расторгнут, так как подрядная организация не уложилась в сроки из-за вечной мерзлоты. По данным системы «Контур.Фокус», компания образована 14 июля 1993 года и зарегистрирована в Чите. Учредителем значится региональный департамент имущества, а контрольный пакет акций – 82,63% (по состоянию на конец 2016 года) – находился у Фонда инвестиционного развития Забайкальского края. Со строительством дома для детей-сирот возникла похожая история. По данным минстроя, в 2021 году на стройплощадке разработали котлован, забетонировали плиты фундамента и начали монтаж стен подвала, но из-за медленного темпа строительства с прежним подрядчиком расторгли контракт. Новым подрядчиком стал «Полимерстрой», контракт с которым заключён 30 марта. Сдать трёхэтажный дом необходимо к концу года. Предприятием владеет и руководит Софья Кузовая, на которую, по данным Контур.Фокус, не зарегистрировано другого бизнеса. «Полимерстрой» активно участвует в аукционах, но победу одержал только в одном — на капремонт детсада в Дульдургинском районе. Ситуация эта весьма неоднозначна. С одной стороны кажется, что региональные власти такими мерами спасают объекты, которые уже имеют негативное прошлое. Что бы ни происходило, надо строить и жильё для сирот, очередь которых растёт с каждым годом, и школу для детей, теснящихся в старом здании. Однако настораживает желание втиснуть эти объекты в лазейку, которую дали санкции, хотя предназначена она отнюдь не для этого.