Проводимая на территории округа работа по противодействию коррупционной преступности, помимо выявления преступлений, совершенных высокопоставленными должностными лицами, включает в себя проведение мероприятий по искоренению мелкой бытовой коррупции.
Наиболее коррупционно опасной традиционно является сфера деятельности подразделений охраны общественного порядка органов внутренних дел, в первую очередь ДПС, сотрудники которой чаще остальных сталкиваются с обещаниями и предложениями дать взятку.
Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» обещание либо предложение передать незаконное вознаграждение за действие (бездействие) по службе, доведенное до сведения должностного лица, если при этом иные действия, направленные на реализацию предложения, лицо не смогло совершить по независящим от него обстоятельствам, квалифицируются, как приготовление к даче взятки.
Рано утром 28.01.2018 экипажем ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьск был остановлен автомобиль марки Lexus IS 250, 2013 года выпуска, под управлением жителя города, находившегося в состоянии алкогольного опьянения.
Водитель автомобиля, пытаясь избежать привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, санкция которой, в том числе предусматривает лишение права управления транспортным средством, несмотря на неоднократный отказ инспектора ДПС от получения взятки, настойчиво в течение продолжительного временного отрезка предлагал передать последнему денежные средства. При этом, по ходу разговора сумма взятки была увеличена с 50 000 до 100 000 рублей.
Действия, направленные на реализацию обещания (предложения), водитель не смог совершить по независящим от него обстоятельствам, а именно в связи с отказом сотрудника полиции от получения взятки.
Инспектор ДПС в свою очередь, действуя в соответствии с требованиями законодательства о противодействии коррупции, уведомил об имевшем место факте склонения его к совершению коррупционного преступления, свое руководство.
По факту приготовления к совершению тяжкого преступления, предусмотренному ч. 3 ст. 291 УК РФ, то есть к передаче взятки в значительном размере за незаконное бездействие, 30.03.2018 следственным отделом по г.Ноябрьск СУ СК России по ЯНАО было возбуждено уголовное дело.
Однако, после 2-х месяцев расследования, без выяснения всех необходимых обстоятельств, уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием в действиях водителя признаков состава преступления.
В основу своего решения следователь положил заявленную стороной защиты и оставленную без должной объективной оценки версию о том, что предложение дать взятку было сделано с целью обмана сотрудника полиции, и что у водителя отсутствовала реальная финансовая возможность передать такую сумму.
Прокуратурой округа незаконное постановление следователя 20.08.2018 отменено, уголовное дело направлено руководителю СУ СК России по ЯНАО для организации его надлежащего расследования, ход которого поставлен на особый контроль
