Сенатор Сергей Лукин предложил проработать механизм формирования фонда жилья для соцнайма

Сенатор от Воронежской области Сергей Лукин принял участие в заседании комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. В ходе мероприятия состоялось предметное обсуждение ряда законопроектов, работа над которыми идет в настоящее время в Государственной Думе. – К ведению Совета Федерации относится одобрение или отклонение проектов федеральных законов, принятых Государственной Думой, что является завершающим этапом рассмотрения. При этом сенаторы активно участвуют в проработке текстов законопроектов на всех стадиях законотворческого процесса, включая начальные, – пояснил Сергей Лукин. Так, на заседании профильного комитета СФ рассматривались концепции законопроектов, еще не прошедшие первое чтение в Госдуме. Острую дискуссию вызвали предлагаемые поправки в Жилищный кодекс РФ. В частности, документ предусматривает в ряде случаев внеочередное предоставление жилых помещений по договорам соцнайма малообеспеченным нанимателям или собственникам, единственное жильё которых признано в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит. Причинами могут быть как чрезвычайные обстоятельства, так и отнесение многоквартирного дома к категории аварийных и подлежащих сносу, а также иные обстоятельства. Эта норма призвана обеспечить временным жильем граждан, утративших жилые помещения по различным основаниям. Однако ее практическая реализация будет сопряжена с серьёзными затруднениями, считают участники обсуждения. – На сегодняшний день во многих субъектах федерации нет маневренного фонда жилья для предоставления по социальному найму, или объёмы его категорически недостаточны. В большинстве случаев отсутствует возможность выделения средств из региональных бюджетов на создание маневренного фонда. Бизнес не готов в значимых объёмах возводить жильё для социального найма в силу финансовой непривлекательности таких проектов. При этом непредоставление муниципалитетом в кратчайшие сроки жилых помещений, отвечающих санитарным нормам и требованиям безопасности, в случае признания многоквартирного дома непригодным для проживания становится предметом разбирательства прокуратуры, – обозначил глубину проблемы Сергей Лукин. Статс-секретарь, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек отметил системность поднятого сенатором вопроса. Он указал на то, что регионы сталкиваются с рисками, связанными с необходимостью предоставления жилья социального найма и маневренного фонда, однако в соответствии с действующим законодательством существуют соответствующие обязательства, которые необходимо выполнять. В качестве принципиального решения проблемы Сергей Лукин предложил Минстрою рассмотреть возможность использования в качестве маневренного фонда квартир, переданных застройщиками госкорпорации ДОМ.РФ в рамках аукционов «за долю». Сенатор уточнил, что при этом способе торгов застройщик, получивший право освоения земельного участка, находящегося в федеральной собственности, по завершении строительства должен предоставить определённую часть готового жилья в распоряжение ДОМ.РФ. В Воронеже аукцион «за долю» впервые был применён при строительстве жилого комплекса в границах улиц Загоровского, Ломоносова и Московского проспекта. Также эта практика ДОМ.РФ получила распространение в ряде других регионов. – Принято, проработаем, – отреагировал на предложение Сергея Лукина Юрий Муценек. Напомним, что на текущий момент в действующие программы по переселению граждан не включено почти 143 тыс. квадратных метров аварийного жилищного фонда, требуемого к предоставлению по договору социального найма во внеочередном порядке собственникам, признанным малоимущими. Для внеочередного предоставления жилых помещений по договору социального найма этой категории граждан необходимо финансирование из местных бюджетов в размере более 12 млрд рублей – в соответствии с утвержденными Минстроем России показателями средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилого помещения по каждому субъекту РФ на второй квартал 2023 года. – Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера исходит из того, что в случае принятия федеральных законов или иных нормативных правовых актов, приводящих к дополнительным расходам или выпадающим доходам местных бюджетов, в рамках межбюджетных отношений должна быть обеспечена компенсация соответствующих расходов, – говорится в принятом на заседании отзыве на концепцию федерального закона. По словам Сергея Лукина, следующий этап в работе над законопроектом – первое чтение в нижней палате парламента (Государственной Думе) и внесение необходимых поправок, в том числе сформулированных в верхней палате – Совете Федерации.