Администрации города Тулы выдано предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.Поводом для выдачи предупреждения послужило заявление прокуратуры города Тулы, содержащее информацию о необоснованном отказе предпринимателям во включении мест размещения нестационарных торговых объектов в схему города.Тульским УФАС России установлено, что постановление администрации города Тулы от 10.04.2012 № 909 «Об утверждении типовой документации на проведение аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Тула» содержит положения, ограничивающие конкуренцию.Так в соответствии с указанным постановлением договор на право размещения нестационарного торгового объекта в соответствующую схему города Тулы может быть заключен с победителем аукциона при условии предоставления победителем разработанного и согласованного паспорта размещения нестационарного торгового объекта. При этом в случае непредставления такого паспорта, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения договора.Антимонопольный орган выразил категорическое несогласие с данными положениями. Указанный порядок не применим фактически, а также возлагает на предпринимателей не предусмотренные законом обязанности по оформлению и согласованию паспорта размещения торгового объекта.Кроме того, по мнению Управления, такой порядок не согласуется с действующим гражданским законодательством, поскольку право на заключение договора представляется победителю не в силу его признания таковым, а при условии предоставления им паспорта размещения торгового объекта, что недопустимо. Усматривая признаки нарушения части 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Тульское УФАС России предупредило администрацию города Тулы о необходимости исключения незаконных требований и приведения положений постановления администрации города Тулы от 10.04.2012 № 909 в соответствие с действующим законодательством.
