20.05.2021 состоялось заседание коллегии прокуратуры области «О состоянии законности и практике прокурорского надзора за соблюдением законодательства при реализации национальных проектов, а также законодательства о противодействии коррупции в указанной сфере правоотношений». Коллегия отметила необходимость продолжения надзорного сопровождения указанных мероприятий.
По итогам 2020 года из предусмотренных для области лимитами объемов финансирования более 9 млрд. руб. их освоение составило 97,7%.
При этом результаты прокурорского надзора свидетельствуют о неснижающемся количестве выявленных нарушений в данной сфере правоотношений .
В 2020 году наибольшее число нарушений отмечалось при реализации национальных проектов «Жилье и городская среда», «Образование» и «Демография».
За истекший период 2021 года вскрыто 70 нарушений закона, внесено 43 представления, возбуждено 13 дел об административных правонарушениях, в суд направлено 1 исковое заявление, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 2 материала, по которым возбуждено 1 уголовное дело.
Нарушения выявлялись на всех стадиях реализации национальных проектов, начиная от нормативного регулирования и планирования закупок до ввода объектов в эксплуатацию и использования закупленного оборудования по целевому назначению.
Благодаря принимаемым прокуратурой превентивным мерам удавалось предотвратить издание незаконных правовых актов, в том числе создающих дополнительные барьеры для получателей мер финансовой поддержки и коррупциогенные факторы.
Активно использовались полномочия по привлечению к административной ответственности государственных и муниципальных заказчиков за утверждение противоречащих закону документаций, заключение незаконных дополнительных соглашений, нарушение правил ведения реестра контрактов. Пресекались нарушения, допущенные на этапе определения победителей торгов.
Осуществляя надзор за исполнением законодательства в сфере реализации национальных проектов «Демография», «Образование», «Культура», прокуроры реагировали на факты поставок оборудования в отсутствие подтверждающих безопасность документов или его приемки без проведения соответствующей экспертизы.
По требованию прокуроров Тамбовского района, г. Мичуринска и
г. Моршанска введены в эксплуатацию простаивающие в учреждениях здравоохранения аппараты для маммографического и рентгеновского исследований.
Требования о приведении результатов ремонтных и строительных работ помещений детских спортзалов в соответствие с проектно-сметной документацией предъявлялись прокурорами г. Моршанска и Ржаксинского района.
Поводом для внесения представлений в рамках национального проекта «Экология» послужили факты некачественного выполнения работ по рекультивации полигона ТБО в г. Мичуринске.
Коллегия отметила необходимость дальнейшего осуществления надзорных мероприятий в сфере реализации национальных проектов.
