В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, прокуратура области выявила нарушения законодательства в документации при размещении извещения о проведении управлением ТЭК и ЖКХ области аукциона в электронной форме на оказание услуг по проведению замеров объемов твердых коммунальных отходов с целью мониторинга и определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области.
В нарушение требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в проекте государственного контракта и техническом задании установлены разные сроки исполнения контракта.
Поскольку, извещением о проведении электронного аукциона установлено, что участниками закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, в соответствии с Законом о контрактной системе, оплата выполненных работ должна проводиться в течение 15 дней со дня подписания акта выполненных работ (услуг).
Однако, в приложении №5 к техническому заданию, приведена форма акта приема – передачи выполненных услуг, согласно которой заказчик обязуется оплатить выполненные работы в течение 30 дней со дня подписания настоящего акта.
В то же время, отдельным файлом в качестве приложения №2 к проекту контракта управлением ТЭК и ЖКХ Тамбовской области размещена форма акта приемки-сдачи оказанных услуг, в соответствии с которым оплата производится в течение 15 дней с момента подписания настоящего акта.
Такие противоречия, способные ввести участников закупки в заблуждение, выявлены не только в части срока оплаты оказанной услуги, но и в части акта, на основании которого должна производиться оплата такой услуги.
Документация о проведении аукциона в электронной форме по указанному предмету закупки утверждена начальником управления ТЭК и ЖКХ области.
За утверждение конкурсной документации, документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, прокуратура области возбудила в отношении названного должностного лица производство по делу об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
По результатам его рассмотрения управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области начальник управления ТЭК и ЖКХ области привлечена к административной ответственности в виде штрафа.
