Клуб законодателей городов федерального значения поддержал петербургскую инициативу о запрете рекламы интимных услуг 12+

Законодательные органы Москвы и Севастополя направят в Правительство РФ и Государственную Думу письма в поддержку предложения петербургского парламента о запрете рекламы сексуальных услуг. Такое решение принято на первом заседании клуба законодателей городов федерального значения. 14 апреля Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Александр Бельский, Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, Председатель Законодательного Собрания Севастополя Владимир Немцев, председатель Комитета СФ ФС по социальной политике Инна Святенко, парламентарии и представители органов исполнительной власти трех городов в режиме видео-конференц-связи обсудили актуальные региональные инициативы по совершенствованию нормативно-правовой базы. Александр Бельский рассказал коллегам об изменениях, которые петербургские депутаты предлагают внести в Федеральный закон «О рекламе» и КоАП. Два этих законопроекта сейчас находятся на рассмотрении петербургского парламента. Планируется обратиться к Государственной Думе с инициативой о запрете рекламы сексуальных услуг. Действующей редакцией федерального закона «О рекламе» такие ограничения не предусмотрены. – К чему это приводит? У нас подобными объявлениями сейчас заклеены практически все остановки, все рекламные носители сити-формата и другие доступные поверхности. Мы с этой проблемой боремся – и город, и собственники пытаются оперативно проводить очистку. Но не успеваем. По нашим самым скромным подсчетам до 800 тонн бумаги тратится на распространение такой информации. Плюс рекламные рисунки на асфальте. Проблема серьезная, бороться с ней сложно, потому что у нас связаны руки рамками полномочий в сфере административного законодательства. Штрафы, которые мы выписываем, настолько ничтожны, что распространителям рекламы интимных услуг проще их заплатить, чем отказаться о своей деятельности, – объяснил спикер петербургского парламента. Такая деятельность наносит серьезный материальный ущерб городскому бюджету, собственникам конструкций и компаниям, которые занимаются обслуживанием уличных рекламоносителей. Клиентов не устраивает соседство с рекламой интим-услуг. Не меньшее значение имеет и морально-нравственная составляющая этой проблемы. Внесение изменений в федеральное законодательство позволит установить административную ответственность и увеличить штрафы за расклейку фривольных объявлений. Чтобы запрет начал работать, петербургские депутаты предлагают одновременно внести изменения и в федеральный Кодекс об административных правонарушениях. Это позволит полиции бороться с распространителями. Граждан за такие нарушения предлагают наказывать штрафами от 25 тысяч до 50 тысяч рублей, юридических лиц – от 100 тысяч до 500 тысяч рублей. Ранее оба законопроекта обсуждались на заседании профильных органов Парламентской Ассоциации Северо-Запада России и были одобрены соседями Петербурга. Алексей Шапошников предложил законодателям городов федерального значения обратиться к Правительству РФ с предложением ускорить внесение изменений в правила дорожного движения с тем, чтобы урегулировать использование электросамокатов. – Интенсивное развитие крупных городов, дорожные проблемы, загруженность транспортной сети и общий тренд на экологичность способствуют распространению новых средств передвижения. На территории московских парков и других общественных пространств существенно увеличился поток посетителей, передвигающихся на электросамокатах. В условиях многомиллионного города мы не можем пустить эту ситуацию на самотек, – отметил спикер Мосгордумы. В столице уже сегодня насчитывается более 1 млн активных пользователей электрических «средств индивидуальной мобильности». За прошедший год в Москве количество поездок только на самокатах, которые выдаются в аренду, выросло более чем в 4 раза. В Санкт-Петербурге спрос на эти услуги вырос в 2,5 раза. Потенциальная емкость рынка электросамокатов в городе на Неве – порядка 1,5 миллионов человек. В то же время регионы ограничены рамками федерального законодательства и регламентировать использование «средств индивидуальной мобильности» могут только в пределах своих полномочий. В основном речь идет о соглашениях по ограничению скорости и правилам пользования с шеринговыми компаниями. Внести необходимые изменения в правила дорожного движения возможно только на федеральном уровне. Участники заседания клуба поддержали инициативу московских парламентариев. Владимир Немцев предложил коллегам обсудить проблемы практического применения регионального законодательства об обеспечении тишины и покоя граждан. – В настоящее время на уровне федерального законодательства не предусмотрена ответственность за нарушение тишины и покоя граждан. Вместе с тем, право на установление административной ответственности за такие нарушения было предоставлено субъектам Российской Федерации. Как показывает практика, в законодательстве большинства регионов присутствуют такие нормы. При этом успешно они применялись только в тех случаях, когда протоколы по ним составляли сотрудники полиции, – отметил председатель севастопольского парламента. Сегодня органы внутренних дел решают такие задачи только в том случае, если между регионом и МВД подписано соответствующее соглашение. По словам Немцева, большинству субъектов Федерации, в том числе и Севастополю, заключить такие соглашения пока не удалось. Поэтому севастопольские парламентарии предложили коллегам направить в МВД обращение о необходимости скорейшего подписания соглашений о передаче необходимых полномочий. – Месяц назад мы все-таки прошли эту процедуру. Правительство города и МВД РФ заключили соглашение, по которому полиция взяла на себя полномочия по контролю за «законом о тишине». Сейчас будем работать и внимательно следить за тем, как изменится ситуация, – сообщил участникам заседания Александр Бельский. Он поддержал позицию севастопольских парламентариев и предложил поделиться положительным опытом работы с МВД.