Надзор за соблюдением законодательства о несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений работы прокуратуры области.
В 2018 году органами прокуратуры области проведены целевые проверки исполнения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности объектов образования, оказании медицинской помощи детям.
Так, Александровск-Сахалинской, Долинской, Ногликской, Смирныховской и Углегорской горрайпрокуратурами вскрыты факты отсутствия в образовательных учреждениях систем видеонаблюдения и хранения данных.
156 школ и детских садов не были оборудованы системами экстренного оповещения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (г. Южно-Сахалинск, Александровск-Сахалинск, Долинск, Оха, Поронайск, Тымовск и Углегорск).
В Корсаковском и Поронайском районах образовательные учреждения не имели технических средств охраны.
Не обеспечивался пропускной и внутриобъектовый режимы в 70-ти детских учреждениях, на ряде объектов такой режим осуществлялся неуполномоченными лицами.
В ходе проверок детских учреждений повсеместно выявлялись нарушения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологических требований.
По инициативе Корсаковской городской прокуратуры директор школы привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.7 КоАП РФ, за несоблюдение допустимой нагрузки при планировании расписания уроков.
Мерами реагирования, принятыми прокуратурой Анивского района, обеспечено получение детским садом в г. Аниве лицензии на образовательную деятельность.
Нарушения законодательства о здравоохранении при проведении диспансеризации несовершеннолетних, в том числе нарушения порядка и сроков ее проведения, отсутствие лабораторных исследований и консультаций врачей-специалистов, вскрыты прокуратурой города Южно-Сахалинска в ходе проверки деятельности ГБУЗ «Городская поликлиника № 6» и ГБУЗ «Детская городская поликлиника». В рационе детей, проходивших лечение в ГБУЗ «Областная детская больница», отсутствовали необходимые продукты питания, используемая посуда не соответствовала санитарным нормам.
Внимание прокуроров обращено на соблюдение жилищных и имущественных прав детей. По искам Корсаковского, Ногликского, Холмского и Южно-Сахалинского прокуроров обеспечены жильем 42 сироты.
Долинским, Корсаковским, Тымовским и Смирныховским прокурорами принимались меры в связи с отсутствием контроля со стороны органов местного самоуправления за сохранностью закрепленного за сиротами жилья.
Повсеместно прокурорами вскрывались нарушения в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Отсутствие необходимого бюджетного финансирования профилактических мероприятий в данной сфере установлено Александровск-Сахалинским и Холмским городскими прокурорами.
Несмотря на снижение по итогам 2018 года подростковой преступности на 3,3%, в большинстве муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также подразделений МВД по делам несовершеннолетних допускались нарушения при постановке подростков и их родителей на профилактический учет, факты ведения неэффективной и даже формальной профилактической работы, отсутствия обмена информацией о «трудных» подростках и семей, находящихся в социально-опасном положении.
Прокурорами выявлялись случаи «приукрашивания» статистики подразделениями по делам несовершеннолетних и органами местного самоуправления.
Порядка 130 размещенных в сети «Интернет» публикаций и иной информации, наносящей вред здоровью детей, а также используемой для совершения преступлений против несовершеннолетних, по инициативе прокуроров признаны запрещенными к распространению на территории РФ, доступ к ним ограничен.
Всего, в 2018 году органами прокуратуры области в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних выявлено 3,7 тыс. нарушений закона, в целях устранения которых внесено 2,1 тыс. актов прокурорского реагирования. По инициативе прокуроров более 800 лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности. По материалам прокурорских проверок возбуждено 31 уголовное дело.
Мерами прокурорского реагирования защищены права 611 детей.
Надзор за соблюдением прав и интересов несовершеннолетних граждан прокуратурой области будет продолжен.
