ТЭК не качает российский софт

Отрасль просит продлить импортозамещение IT Топливно-энергетический комплекс России просит правительство пересмотреть сроки перехода на российские IT-решения. Отказ от импортного софта до 2025 года и программно-аппаратных комплексов до 2026-го грозит отрасли миллиардными потерями, а также энергодефицитом в стране, предупреждают в Минэнерго. Компании отрасли выступают за компенсацию расходов на импортозамещение и предлагают с 2024 года включить их в тарифы для промышленных потребителей электроэнергии. "Ъ" ознакомился с протоколом совещания комиссии Госсовета по энергетике от 1 марта по вопросам импортозамещения программно-аппаратных комплексов (ПАК) и программного обеспечения (ПО) на объектах критической информационной инфраструктуры топливно-энергетического комплекса (ТЭК; 231 организация в РФ) при участии Минэнерго, Минцифры. Из протокола следует, что Минэнерго видит ряд рисков в процессе замещения иностранных IT-решений, отмечая, что по текущим требованиям невозможно заместить все необходимые компоненты в срок. Согласно указу президента от марта 2022 года, на объектах КИИ с 2025 года запрещается использовать зарубежный софт, а с 2025 года - ПАК. Минэнерго отмечает, что для перехода на отечественные решения требуется вывод из эксплуатации первичного оборудования (генераторы, трансформаторы и др.), что грозит возникновением энергодефицита: "Срок остановки работы оборудования может составлять от двух до шести месяцев". Также, следует из протокола, оборудование на системах управления предприятиями (АСУ ТП, комплекс из ПО и ПАК) имеет длительные сроки эксплуатации, и их замена до полной амортизации грозит компаниям расходами. По оценке Минэнерго, доля иностранных решений на объектах ТЭКа "остается достаточно высокой": в частности, сейчас ОС Windows положена в основу всего ПО и ПАК собственной разработки компаний ТЭКа. По оценке "Россетей", соблюдение запрета на использование иностранного ПО может потребовать у ТЭКа порядка 280 млрд руб. По итогам совещания комиссия предложила Минцифры и Минэнерго продлить сроки импортозамещения, а Минфину предусмотреть в бюджете затраты на финансирование этих мероприятий для ТЭКа. Также комиссия предложила включить с 2024 года компенсацию затрат энергетиков на модернизацию по замене импортных АСУ ТП на отечественные аналоги в цену конкурентного отбора мощности (КОМ), что повысит платеж промышленных потребителей энергии за энергомощность ТЭС. Проработка альтернативных моделей финансирования импортозамещения актуальна для отрасли, так как на рынке отсутствуют производители ПАК и поставщики ПО с необходимым опытом обслуживания газотурбинных установок, говорят в "Т Плюс". Оптимальными сроками по переходу на альтернативное ПО в компании считают 2026 год, в части ПАК - 2028 год. В "Росэнергоатоме" сообщили, что планируют полностью отказаться от импортного ПО к 2025 году. В Минэнерго считают, что назначать единую дату полного импортозамещения АСУ ТП в энергетике некорректно: "Для вновь строящихся или реконструируемых объектов изначально должны выбираться российские АСУ ТП, а на уже существующих - замену иностранных решений необходимо проводить в рамках ремонтов и модернизаций с учетом планов-графиков, разработанных их владельцами". В Минцифры не ответили "Ъ". В "Сообществе потребителей энергии" (объединяет промышленных потребителей) заявили, что появление добавочных коэффициентов к цене мощности "неизбежно ведет к возврату тарифного регулирования с необходимостью пересматривать и проверять обоснованность всех затрат энергокомпаний". Основная проблема сейчас заключается в замещении специализированных решений АСУ ТП, объяснят директор центра цифровых технологий АО "Моделирование и цифровые двойники" Андрей Крылов: "В АСУ ТП заложен большой комплекс управляющих алгоритмов, перенос которых на новую программно-аппаратную базу потребует полного перепроектирования или индивидуальной разработки "с нуля", из-за чего нужно будет останавливать производства, что вызовет убытки и риски". Гендиректор Factory5 (разрабатывает промышленное ПО) Денис Касимов согласен, что текущие сроки импортозамещения практически невыполнимы для ТЭКа. Татьяна Исакова, Полина Смертина, Татьяна Дятел, Тимофей Корнев, Коммерсант, 26.04.2023