Дмитрий Шахов рассказал правозащитникам в Санкт-Петербурге о дискриминации псковских инвалидов в сфере жилищных прав

Уполномоченный по правам человека Дмитрий Шахов принял участие в заседании круглого стола для уполномоченных по правам человека в СЗФО РФ «Реализация принципов и обязательств, предусмотренных Конвенцией о правах инвалидов. Устранение дискриминации по признаку инвалидности. Опыт России и Норвегии». Как сообщили Псковской Ленте Новостей в аппарате псковского омбудсмена, мероприятие прошло в Профессионально-реабилитационном центре инвалидов г. Санкт-Петербурга. Встреча экспертов и правозащитников была организована уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге Александром Шишловым и Генеральным консулом Королевства Норвегия в Санкт-Петербурге Хейди Олуфсен. На открытии выступили вице-губернатор Санкт-Петербурга Анна Митянина и начальник экспертно-правового управления аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Светлана Сабаева. Вице-губернатор Санкт-Петербурга Анна Митянина отметила, что «гуманистическая сущность государства заключается в том, чтобы поддерживать самых слабых и беззащитных людей» и выразила заинтересованность в продолжении диалога с «неравнодушной и инициативной общественностью и уполномоченными по правам человека, которые являются теми обостряющими момент субъектами, при помощи которых государство может делать выводы о качестве своей работы» Участники круглого стола обсудили вопросы реализации прав людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с ментальной инвалидностью, на полноценную жизнь наравне с другими, на неприкосновенность жилища, свободу выбора, уважение достоинства личности, защиту от гендерной дискриминации, дискриминации в сфере образования и др. Уполномоченный по правам человека в Псковской области выступил на заседании по вопросу дискриминации инвалидов в сфере жилищных прав. Дмитрий Шахов проинформировал участников заседания и своих коллег о том, что на открытом форуме по защите прав инвалидов и реализации международной Конвенции, который прошел в Псковской области под эгидой областной прокуратуры, был выявлен интересный факт, в котором усматриваются признаки дискриминации инвалидов. Так, в одном экспертном заключении на проектную документацию по жилому дому в г. Пскове частная экспертная организация сделала вывод, что раз здание то техническому заданию проектной организации не предусмотрено для проживания маломобильных групп населения, то все квартиры в нем не должны содержать специализированные элементы для таких групп граждан. В другом экспертном заключении, опять же частной негосударственной экспертизы, на многоквартирный жилой дом в д. Борисовичи Псковского района также сделан вывод о том, что поскольку в проектом задании не оговорено проживание инвалидов-колясочников и других категорий инвалидов, то специализированные элементы для этих групп не предусмотрены. Но при этом отмечено, что в случае заселения одной из квартир домов семьей инвалида необходима вся перепланировка квартиры. По единодушному мнению как региональных уполномоченных по правам человека в СЗФО, так и международных экспертов, такие подходы и вольная интерпретация действующего законодательства России грубо нарушают Конвенцию о правах инвалидов. Такие действия проектных и экспертных организаций содержат признаки дискриминации по признаку инвалидности, что прямо запрещено международными актами, которые имеют силу закона в России. Тем более строящие дома и их квартиры выставляются на открытую продажу для всех без исключения групп населения, но выполненные планировки помещений, лестничных маршей и дверные проемы не позволяют гражданам с различной степенью инвалидности приобретать в них квартиры, так как такие жилые и нежилые помещения не обеспечивают доступность для комфортного проживания для этой категории граждан. Как было отмечено в ходе выступлений на круглом столе, наиболее уязвимыми и незащищенными являются пожилые люди и люди с ментальными особенностями, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания. В соответствии с положениями Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о правах инвалидов и другими международными правозащитными документами эти люди обладают гражданскими, экономическими, социальными и культурными правами наравне со всеми. Права людей, страдающих психическими расстройствами, определены также в ряде специальных документов ООН. Участники круглого стола посетили «Функциональный дом», который работает в Профессионально-реабилитационном центре. В выставочном зале представлены технические средства реабилитации инвалидов российских производителей и поставщиков, среди которых протезы, бандажи, корсеты, ортезы, пандусы, подъемники и др. В доме также оборудована «функциональная квартира», оснащенная специальной мебелью, системами связи и сигнализации. Основными задачами «Функционального дома» является обучение специалистов по реабилитации, людей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей.