Прокуратура области оценила исполнение в регионе законодательства в сфере опеки и попечительства.
Многочисленные нарушения в деятельности органов опеки и попечительства и отсутствие контроля за реализацией ими переданных полномочий со стороны органов государственной власти субъекта приводят к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних жителей области.
Прокурорские проверки выявили факты ненадлежащей защиты прав детей от жестокого обращения со стороны родителей. Так, органами опеки и попечительства Ленинского и Первомайского районов г. Пензы, Колышлейского района длительное время не рассматривался вопрос об инициировании процедуры лишения родительских прав при наличии законных оснований.
Не принимались достаточные меры к защите прав и законных интересов детей, находящихся в условиях, представляющих угрозу их жизни, здоровью и развитию. К примеру, в случаях игнорирования матерями элементарных потребностей детей в лечении, в пище, имевших место в Белинском и Сердобском районах.
Многочисленными нарушениями сопровождалась деятельность этих органов в сфере передачи детей в приемные семьи. Решения о назначении опекунов принимались без учета интересов детей, а ранее принятые не пересматривались при наличии к тому оснований.
Прокурором Белинского района вскрыт случай передачи детей на воспитание женщине, состоящей на учете врача-нарколога с диагнозом хронический алкоголизм, и признанной виновной в совершении преступления, против здоровья населения и общественной нравственности, что в силу ст. 145 СК РФ препятствует назначению ее опекуном. Только по результатам надзорного вмешательства опека была отменена.
В текущем году Управлением образования г. Кузнецка, несмотря на наличие в личном деле малолетнего, оставленного отцом в ГБУЗ «Пензенский дом ребенка», справки о наличии у него матери, в анкете ребенка не были учтены имеющиеся родственные связи.
Таким образом, Управлением образования г. Кузнецка анкета ребенка была составлена с грубыми нарушениями, в отсутствии достоверных данных об отсутствии родственных связей, которые в последующем внесены в журнал первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей. Указанные недостатки послужили основанием для неправомерной передачи под опеку девочки, имеющей мать, которая впоследствии обратилась с заявлением о возвращении ей ребенка.
В целях устранения нарушений закона и недопущения их впредь в адрес начальника управления образования г. Кузнецка надзирающим прокурором 11.03.2022 внесено представление.
Надзорного вмешательства требовали случаи несвоевременного отстранения опекунов от возложенных на них обязанностей.
Так, прокурором Бессоновского района приняты меры реагирования к органу опеки и попечительства в связи с неистребованием в полном объеме необходимых документов для назначения опекунов.
По представлению прокурора Пензенского района опекун освобожден от исполнения своих обязанностей, в связи с их ненадлежащим исполнением, виновные лица отдела образования администрации Пензенского района привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурорами давалась надзорная оценка непроведению органами опеки и попечительства Белинского, Бессоновского, Вадинского, Земетчинского, Каменского, Нижнеломовского Никольского, Шемышейского районов, ЗАТО г. Заречного проверок условий жизни и воспитания подопечных, истребования отчетов у опекунов об использовании имущества подопечных.
Значительное число нарушений в указанной сфере выявлено и в работе Управления образования г. Пензы.
С целью устранения этих и иных нарушений, усиления контроля со стороны органа исполнительной власти за реализацией переданных полномочий Министру образования области внесено представление. Ход его рассмотрения контролируется.
