Организации допустили возможность без законных оснований проводить закупки у единственного поставщика Пермское УФАС по поручению ФАС России провело анализ Положений о закупках пяти заказчиков региона, осуществляющих закупки в соответствии с Законом о закупках, на предмет соблюдения требований Закона о защите конкуренции.Проверке подверглись Положения о закупках АО «Корпорация развития Пермского края», АО «Порт Пермь», АО «ПРО ТКО», Министерства ЖКХ и благоустройства Пермского края как органа, утвердившего Положение о закупках ООО «Пермский краевой экологический оператор», ООО «Энергосетевая компания «Парма».Пермское УФАС установило, что в Положениях о закупках указанных заказчиков достаточным основанием для проведения закупки у единственного поставщика служит определенная цена закупки, которая не превышает установленный заказчиком порог. При этом порог этой суммы достаточно высок и составляет у разных заказчиков от 3 до 12 млн рублей. Например, Положение о закупках ООО «Энергосетевая компания «Парма» допускает проведение неконкурентной закупки на сумму до 12 млн рублей.Однако в Положениях не указаны другие законно обоснованные и объективные причины, позволяющие привлекать конкретных подрядчиков без проведения конкурентных процедур. К таким причинам относятся, например, неконкурентный товарный рынок, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, обстоятельства непреодолимой силы. Пермское УФАС считает, что Положение о закупках должно содержать исчерпывающий перечень случаев закупки у единственного поставщика, чтобы исключить возможность необоснованного ограничения конкуренции на определенном товарном рынке и неэффективного расходования бюджетных средств.Пермское УФАС возбудило дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении указанных заказчиков. Организациям грозит административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.Справка: Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ, ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ.
