Прокуратура назвала «кабальной» сделку на строительство онкодиспансера в Перми

Сегодня, 8 ноября, Арбитражный суд Пермского края начал рассматривать иск региональной прокуратуры к «Клинике инновационных исследований» (КИС) и Министерству экономического развития и инвестиций Пермского края о признании недействительным (ничтожным) концессионного соглашения и применении последствий недействительности сделки по строительству онкоцентра. Прокуратура провела проверку соблюдения концессионного законодательства и нашла нарушения как в процедуре, так и в самом соглашении. Ведомство считает, что во-первых, соглашение должно было заключать министерство здравоохранения, а не минэк. Во-вторых, по условиям концессии, КИС фактически готовит за свой счет только проект центра (200 млн из 17 млрд стоимости нового корпуса диспансера), а затраты на стройку по соглашению ему потом возмещаются из бюджета. Позиция региональных властей, не согласных с надзорным ведомством, основана на том, что после ввода в эксплуатацию здание центра переходит в краевую собственность. В отзыве на иск указывается, что нигде в законодательстве не указано, какими должны быть пропорции вложений бизнеса и бюджета в концессиях по учреждениям здравоохранения. Если в отношении учреждений образования такие пропорции четко определены, то здесь нет. Главное, чтобы концессионер вложил хотя бы 1% собственных средств. В данном случае он делает за свой счёт проект. Именно такую позицию региональный минэк отстаивает в суде. По мнению ответчиков, компании КИС, подмены отраслевого также органа нет. Первоначально проект был направлен в минэк, но по заключению юристов, отраслевым органом был минздрав. Минздрав указал на несколько замечаний, которые внесли в проект. К отзыву приложены документы, по которым понятно, что финансировать проект КИС планирует за деньги головной компании — МИГ и заёмных средств банков. А нпедставитель КИС назвал это "инфраструктурной ипотекой" для региона, который поучает новую больницу, а расплачивается постепенно. Прокуратура считает, что у проекта высокие риски недофинансирования онкологической помощи пациентам. В том числе — из-за объема запланированных средств. А концедент получает компенсацию расходов именно по ОМС. Требования положений закона не предусматривает строительства гостиницы — пансионата для сопровождающих пациентов лиц. В результате, прокуратура назвала сделку кабальной для региона, поскольку строительство полностью (кроме проектирования) и оснащение оборудованием идёт за счёт бюджета. Всё региональные ведомства с иском не согласны, включая минтарифов и минфин, не заявленные в деле в качестве участника, сообщает журналист Properm.ru. Главная новость по теме Прокуратура требует расторгнуть концессионный договор на строительство онкоцентра в Перми Главная новость по теме Главная новость по теме Прокуратура требует расторгнуть концессионный договор на строительство онкоцентра в Перми Прокуратура требует расторгнуть концессионный договор на строительство онкоцентра в Перми Правительство Пермского края летом 2022 года заключило концессионное соглашение о строительстве в Перми онкологического диспансера с московской «Клиникой инновационных исследований». Компания зарегистрирована осенью 2020 года, входит в группу компаний МИГ — «МедИнвестГрупп», партнера Ростеха и Газпромбанка. В 2021 году в Перми была зарегистрирована еще одна дочерняя фирма МИГа — «Медтехнолоджи Пермь». Заявлялось и о размере инвестиций — 17,7 млрд рублей. Онкоцентр должны построить в Камской долине, на улице Маршала Жукова, под него отведена площадка 12 га. По соглашению полностью укомплектованный корпус должен быть введен в эксплуатацию через 46 месяцев после заключения соглашения, после этого его передадут в концессию на 35 лет. Онкоцентр должен включать в себя 7-этажный хирургический круглосуточный стационар на 360 коек, операционный блок с отделением реанимации и интенсивной терапии (14 операционных, 20 коек), химиотерапевтический гематологический центр с круглосуточным стационаром на 120 коек и дневным на 80, радиологический стационар и радиологический центр. Консультативно-диагностический блок будущего учреждения будет рассчитан на 450 посещений в смену и пансионат на 120 мест.