Прокуратурой области обобщены результаты работы в сфере соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В ходе проверок прокурорами выявлялись нарушения при формировании документации о закупках, при оценке и рассмотрении заявок участников закупочных процедур, при размещении на официальном сайте в сети Интернет документации о закупках, при заключении и исполнении контрактов.
Прокуратурой Советского района г. Орла в ходе проверки по факту ненадлежащего проведения реконструкции здания БУК ОО «Орловский государственный академический театр им. И.С. Тургенева» установлено, что в соответствии с заключенным контрактом реконструкцию Орловского государственного академического театра им. И.С. Тургенева осуществляла подрядная организация ООО «Синктел». Срок сдачи объекта по контракту – декабрь 2015 года. Несмотря на наличие существенных недостатков при выполнении работ, акты приемки были подписаны заместителем начальника КУ ОО «Орелгосзаказчик».
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Советского района г. Орла начальнику КУ ОО «Орловский областной государственный заказчик» внесено представление. Материалы прокурорской проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц. В соответствии с решениями Арбитражного суда Орловской области за ненадлежащее исполнение контракта с ООО «Синктел» взысканы штрафные санкции на общую сумму 10 млн 471 тыс. руб. В связи с существенным нарушением ООО «Синктел» условий контракта КУ ОО «Орелгосзаказчик» было принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта.
Аналогичные нарушении были выявлены прокуратурой Заводского района г. Орла при проведении проверки по факту ненадлежащей реконструкции здания БУК ОО «Орловский государственный театр для детей и молодежи «Свободное пространство».Установлено, что в соответствии с заключенным контрактом реконструкцию театра осуществляла подрядная организация ООО «Ресурс». Срок сдачи объекта по контракту сентябрь 2014 г. - – декабрь 2015 г.
Несмотря на наличие существенных недостатков при выполнении работ, акты приемки также были подписаны заместителем начальника КУ ОО «Орелгосзаказчик» Мальцманом Л.Б. В связи с этимматериалы прокурорской проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц. В соответствии с решениями Арбитражного суда Орловской области за ненадлежащее исполнение контракта с ООО «Ресурс» взысканы штрафные санкции на общую сумму 2 млн 485 тыс. руб. В связи с существенным нарушением ООО «Ресурс» условий контракта КУ ОО «Орелгосзаказчик» было принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта.
Прокуратура Орловского района в ходе проверки законности расходования бюджетных средств при приобретении жилья для лиц, относящихся к категории детей-сирот, установила, что в 2016 году ведущий специалист отдела ЖКХ администрации района Анастасия Тихоненкова и ее знакомый Вугар Раджабов вступили в преступный сговор с целью хищения бюджетных денежных средств, выделенных администрации Орловского района для приобретения жилья для детей-сирот.
Для реализации задуманного Раджабов подыскал фактически непригодную для проживания квартиру стоимостью 500 тыс. руб., после чего с согласия собственника на основании выданной ему доверенности, получил право продать данную квартиру. Перед заключением муниципального контракта Анастасия Тихоненкова, в обязанности которой входил осмотр приобретаемых для детей-сирот жилых помещений, не усмотрела препятствий для ее приобретения, а также произвела оценку квартиры исходя из максимальной стоимости жилья, реализуемого на территории Орловского района. В результате, в марте 2016 года администрация Орловского района приобрела у Раджабова непригодную для проживания квартиру за 1 млн 166 тыс. руб. При этом 500 тыс. руб. Раджабов передал собственнику, а 666 тыс. руб. присвоил.
По результатам рассмотрения материалов проверки прокуратуры следственными органами в отношении Анастасии Тихоненковой и Вугара Раджабова возбуждены уголовные дела по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), ч.3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном размере).
В период с февраля по март 2017 года прокуратурой Орловского района было вынесено 5 аналогичных постановлений о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании лиц по фактам хищений денежных средств при покупке жилых помещений для детей-сирот, по результатам их рассмотрения возбуждено 5 уголовных дел, которые соединены в одно производство
Всего в истекшем периоде 2017 года в указанной сфере органами прокуратуры области с целью устранения выявленных нарушений внесено 77 представлений, 41 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокуроров 7 лиц привлечено к административной ответственности, вынесено 7 постановлений о направлении материалов в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц, расследуется уголовное дело.
