Признаки нарушения антимонопольного законодательства подтвердились.Напомним, что ранее в адрес управления из правоохранительных органов поступили материалы о возможных нарушениях при реконструкции площади Комсомольская в Орле, а именно, что аукцион по определению подрядчика для ремонта площади Комсомольская находился лишь на стадии подачи заявок, однако работы по реконструкции площади уже проводились.Инспекция Орловского УФАС России провела внеплановую проверку в отношении МКУ «УКХ г.Орла» и ООО «АРТ Строй» на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства.В ходе проведения проверки, управление установило что работы выполняло не ООО «АРТ Строй», а общество со схожим названием - ООО «АртСтрой».17 сентября между Учреждением и Обществом был заключен договор «безвозмездного» выполнения работ на площади Комсомольская. Перечень работ включал в себя демонтаж гранитных плит и разборку покрытия тротуара. Указанные работы проводились до определения победителя по аукциону на ремонт площади. Победитель аукциона был определен только 12 октября и им стало ООО «АртСтрой», т.е. компания, с которой ранее был заключен договор «безвозмездного» выполнения работ.Инспекцией управления было установлено, что работы выполненные обществом по договору также входили в перечень работ по контракту. В соответствии с действующим законодательством получатели средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного или муниципального контракта.Однако МКУ «УКХ г.Орла» привлекло исполнителя для выполнения работ по ремонту площади Комсомольская без соблюдения процедур предусмотренных Законом №44-ФЗ.Инспекция Орловского УФАС России пришла к выводу, что поскольку МКУ «УКХ г.Орла» и ООО «АртСтрой» знали или должны были знать о требованиях Закона №44-ФЗ и необходимости их соблюдения, но не смотря на это заключили договор на выполнение работ без соблюдения данных требований, это противоречит действующему законодательству, может привести к ограничению конкуренции и имеет признаки нарушения ст. 16 Закона «О защите конкуренции»В настоящее время сотрудниками управления готовятся материалы для возбуждения дела в отношении МКУ «УКХ г.Орла» и ООО «АртСтрой» по признакам нарушения антимонопольного законодательства.О дальнейшем ходе рассмотрения, управление проинформирует дополнительно. Статьей 16 Закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком РФ или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
