Прокуратура области проанализировала работу аппарата прокуратуры области, территориальных и специализированных прокуратур региона по противодействию коррупции за 9 месяцев 2017 года.
За анализируемый период правоохранительными органами области выявлено 432 преступления коррупционной направленности (9 месяцев 2016 года – 287), из которых:
57 - по фактам получения взятки,
28 - по фактам дачи взятки,
14 - посредничеств во взяточничестве,
80 - фактов мелкого взяточничества,
138 - мошенничества,
73 - факта присвоения либо растраты имущества,
20 - фактов коммерческого подкупа,
3 - факта злоупотребления должностными полномочиями,
8 - фактов превышения должностных полномочий,
2 - факта служебного подлога,
3 -факта легализации денежных средств, полученных преступным путем.
Структура коррупционной преступности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года существенно не изменилась. В отчетном периоде доля зарегистрированных преступлений по фактам взяточничества составила 41,4 % (9 месяцев 2016 года – 35,9 %). Около половины криминальных деяний (48,8 %) по-прежнему составляют мошенничество и присвоение чужого имущества.
Наиболее подверженными коррупционной преступности сферами в отчетном периоде являлись сферы использования бюджетных средств (13,7 %), образования (23,8 %), распоряжения государственным и муниципальным имуществом (3,2 %), закупок (2,5 %) и ЖКХ (3 %).
Размер причиненного материального ущерба по оконченным уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности за отчетный период составил более 347 млн. руб.
Общая сумма получения взятки по области составила около 4 млн. рублей, средняя сумма получения взятки – более 68 тыс. руб. Общая сумма дачи взятки по области составила более 5 млн. 400 тыс. руб., средняя сумма дачи взятки – около 200 тыс. руб.
На территории области за отчетный период 87 преступлений коррупционной направленности совершены в крупном или особо крупном размерах либо причинили крупный ущерб (55). Удельный вес данных преступлений от общего количества зарегистрированных составил 20,1 %.
К числу наиболее значимых преступлений коррупционной направленности относятся выявленные факты получения взяток начальником управления министерства культуры области, начальником УЖКХ администрации г. Орска, главой сельского поселения «Старопохвистнево» Похвистневского района Самарской области, деканом исторического факультета ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный педагогический университет», хищения мошенническим путем денежных средств в сумме 5 млн. руб., совершенного заместителем начальника УЭБ и ПК УМВД области.
За 9 месяцев 2017 года судами области рассмотрено 170 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности в отношении 183 лиц.
Субъектный состав лиц, осужденных за совершение преступлений коррупционной направленности, выглядит следующим образом:
№
Субъектный состав осужденных
Количество осужденных
1
Сотрудники и руководители образовательных учреждений
16
2
Сотрудники и руководители МУП, МКУ, МБУ ГУП, ГКУ, ГБУ.
13
3
Физические лица
31
4
Работники учреждений здравоохранения
5
5
Сотрудники коммерческих организаций
68
6
Сотрудники правоохранительных органов
14
7
Муниципальные служащие
5
8
Члены избирательных комиссий
3
9
Главы муниципальных образований
4
10
Работники ФГУП «Почта России»
6
11
Работники УФССП
5
12
Сотрудники УФМС
1
13
Сотрудники СУ СК России
1
14
Государственный служащий органа исполнительной власти субъекта
1
ИТОГО
172
В текущем году судами области за совершение коррупционных преступлений осуждены министр спорта, туризма и физической культуры области, заместитель руководителя Бугурусланского МСО СУ СК РФ по Оренбургской области, начальник межмуниципального отдела МВД России «Ясненский», заместитель начальника ФКУ КП №11 УФСИН России по Оренбургской области, начальник отдела пожарного надзора по г. Оренбургу управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Оренбургской области.
Основным видом наказания, назначаемым лицам, осужденным по делам коррупционной направленности в отчетном периоде, являлся штраф. К данному виду наказания в отчетный период осуждено 123 лица (107), 7 лицам назначено наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, 37 – в виде реального лишения свободы (21,5 %).
По-прежнему распространенными остаются нарушения, связанные с неисполнением государственными и муниципальными служащими обязанностей, несоблюдением установленных в целях противодействия коррупции запретов и ограничений. В данной сфере выявлено 971 нарушение, за совершение которых 332 должностных лица привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности, в том числе 14 уволено в связи с утратой доверия.
В анализируемом периоде прокурорами изучено свыше 12 тыс. нормативных правовых актов на предмет наличия в них коррупциогенных факторов (широта дискреционных полномочий, отсутствие или неполнота административных процедур, выборочное изменение объема прав, принятие нормативного правового акта за пределами компетенции). В результате прокурорского вмешательства из 1027 нормативных правовых актов коррупциогенные факторы исключены.
