Прокуратура Новгородской области во исполнение поручения Президента РФ проводит работу по обеспечению соблюдения прав предпринимателей на своевременную оплату заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам.
По принятым мерам прокурорского реагирования в 2018 году погашена задолженность перед хозяйствующими субъектами в размере 276 млн рублей, из них порядка 186 млн рублей задолженность органов местного самоуправления, 90 млн рублей - региональных органов власти и подведомственных им учреждений.
По состоянию на 20 декабря 2018 года общая сумма задолженности перед субъектами предпринимательской деятельности составляет более 460 млн рублей.
Из общей суммы задолженности более 400 млн рублей – задолженность региональных учреждений здравоохранения.
Сохранение стабильно высокого уровня задолженности медицинских учреждений области послужило основанием для внесения региональной прокуратурой заместителю губернатора области представления, которое рассмотрено и удовлетворено. В ноябре – декабре 2018 года задолженность учреждений здравоохранения снижена на 42 млн рублей.
Также прокуратура области установила, что проект областного закона «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» предусматривает недостаточное финансирование сферы здравоохранения. По данному факту прокуратура области на проект закона направила в региональную Думу отрицательное заключение, а также внесла предложение о необходимости выделения в бюджете на 2019 год дополнительных ресурсов для погашения долгов перед предпринимателями.
В результате указанных мер в региональном бюджете дополнительно предусмотрено 40 млн рублей для погашения долгов медучреждений.
По результатам проведенных прокурорами проверок выявлены многочисленные факты ущемления прав предпринимателей вследствие неисполнения муниципальными заказчиками обязательств по оплате товаров. С целью их устранения принимаются меры, направленные на погашение задолженности перед бизнесом.
Так, в Великом Новгороде заказчиками выплачено более 40 млн рублей, в Боровичском районе – около 50 млн рублей, в Маревском районе – около 5 млн.
В Валдайском районе по результатам рассмотрения представления прокурора районная администрация перечислила организации более 1,2 млн рублей в счет оплаты образовавшейся у нее задолженности по оплате услуг по заправке картриджей для офисной техники.
Кроме того, прокурор Великого Новгорода, а также Старорусский межрайонный прокурор за нарушение сроков оплаты обязательств по контрактам возбудили в отношении главных врачей ГОБУЗ «ЦГКБ» и ГОБУЗ «Старорусская ЦРБ» дела об административных правонарушениях по ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд). По материалам прокурорских проверок должностные лица оштрафованы на общую сумму 90 тыс. рублей.
Аналогичные дела об административных правонарушениях возбуждены прокурорами Валдайского, Маловишерского, Мошенского, Чудовского районов и Холмским межрайонным прокурором в отношении руководителей медицинских учреждений.
Всего в целях устранения выявленных нарушений и восстановления законных интересов предпринимателей органами прокуратуры внесено более 20 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечены 13 должностных лиц, возбуждено 19 дел об административных правонарушениях, в органы государственной власти и местного самоуправления направлено 6 информаций о включении в бюджет денежных средств, необходимых для погашения задолженности по муниципальным контрактам перед субъектами предпринимательской деятельности, которые рассмотрены и учтены.
Работа по пресечению нарушений законодательства в части, касающейся своевременной оплаты заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам, продолжается.
