Сегодня, 30 ноября 2016 года,в культурном центре «Диалог» состоялось межведомственное совещание по проблемам взаимодействия прокуратуры Новгородской области и органов местного самоуправления.
На заседании рассмотрены вопросы соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства, а также прав субъектов предпринимательской деятельности в части своевременной и полной оплаты по исполненным муниципальным контрактам.
В своём выступлении заместитель прокурора области Константин Сомов отметил, что в ходе прокурорских проверок выявлены нарушения, допускаемые органами местного самоуправления при формировании и исполнении бюджета; факты нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, причинения ущерба бюджету вследствие злоупотребления должностными полномочиями; несоблюдения требований законодательства при проведении закупок для муниципальных нужд.
Всего за 10 месяцев 2016 года органами прокуратуры выявлено более 700 нарушений бюджетного законодательства, допущенных органами местного самоуправления, в целях устранения которых принято более 200 мер прокурорского реагирования, 70 лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.
Кроме того, прокурорами выявлены неоднократные факты неисполнения органами власти контрактных обязательств в части своевременной оплаты выполненных подрядчиками работ.
На конец ноября 2016 года долг перед предпринимателями со стороны органов власти федерального, регионального и местного звена, а также подведомственных им учреждений, составляет более 280 млн. рублей.
На муниципальном уровне сумма задолженности составляет 100 млн. рублей, из которых 68 млн. рублей - задолженность за коммунальные услуги.
Указанные обстоятельства создают препятствия для предпринимателей по исполнению ими обязанностей по оплате налоговых, трудовых и иных платежей.
Факты неоплаты выполненных контрактов допущены органами местного самоуправления в Старорусском, Маловишерском, Маревском, Солецком, Чудовском, Парфинском, Любытинском, Хвойнинском и Холмском районах.
Заместитель прокурора области особо подчеркнул, что законодательство РФ в области защиты прав субъектов предпринимательской деятельности предусматривает обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса. При этом закон не только гарантирует обеспечение прав, но и прямо запрещает органам власти создавать дискриминационные условия для хозяйствующих субъектов.
По результатам принятых прокурорами мер реагирования задолженность перед субъектами предпринимательства в 2016 году погашена на сумму свыше 420 млн. рублей.
В рамках рассмотрения вопроса о соблюдении органами местного самоуправления законодательства об обеспечении жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, заместитель прокурора области отметил, что одной из основных причин необеспечения является недостаточное бюджетное финансирование. Вместе с тем имеет место и ненадлежащее исполнение органами власти переданных им государственных полномочий, выражающихся в неэффективном расходовании выделенных бюджетных средств, а также отсутствии контроля за соблюдением жилищных прав детей-сирот.
