Прокуратурой Мурманской области проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе при исполнении договора на выполнение работ по строительству водозаборных сооружений села Териберка Кольского района в рамках реализации национального проекта «Чистая вода».
Установлено, что после заключения договора на строительство объекта стороны - МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района» и ООО «Сантех-Норд СМУ1» заключили дополнительное соглашение, которым предусмотрено авансирование работ по договору в размере 20% от цены контракта. Во исполнение условий дополнительного соглашения, заказчик перевел подрядчику более 28 млн рублей аванса.
Данное дополнительное соглашение заключено сторонами на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которой, допускается изменение существенных условий контрактов только в случае возникновения независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения.
Однако как установлено прокуратурой, доказательства наступления таких обстоятельств, как и доказательства невозможности дальнейшего исполнения контракта, отсутствовали.
При этом ни аукционной документацией, ни самим муниципальным контрактом авансирование не предусмотрено.
В связи с этим, заключив дополнительное соглашение, стороны фактически изменили существенные условия о порядке финансирования и оплаты работ по договору в нарушение требований закона, что предоставило подрядчику более выгодные условия для выполнения строительства, чем иным участникам, участвовавшим в торгах.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратура области обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском о признании условий договора об авансировании недействительным.
Решением суда требования прокуратуры удовлетворены.
В настоящее время решение суда в законную силу не вступило.
