Безопасность людей на водных объектах является важной составляющей безопасной жизнедеятельности населения. Федеральным законодательством осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья возложены на органы местного самоуправления.
Для реализации данного требования закона РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ государственной программой Республики Марий Эл «Защита населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 – 2020 годы» предусмотрено создание в каждом городском округе и районе муниципального пляжа. Именно пляж, оборудованный в строгом соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на водных объектах, обеспечивает безопасные условия отдыха населения у воды.
Задача для республики сложная, т.к. оборудование и содержание пляжа требует значительных финансовых затрат, а численность многих муниципальных районов не превышает 20 тыс. человек. И тем не менее эта задача оказалась решаема. К летнему периоду 2015 года в 10 из 14 районных центрах и во всех городских округах работают пляжи. В столице республики г. Йошкар-Ола их два. 76% городских округов и муниципальных районов имеют свои пляжи. Ведутся работы по оборудованию пляжей в оставшихся 4-х районах.
Безопасно отдохнуть у воды жители республики и гости могут на 14 муниципальных пляжах и 28 пляжах санаториев, баз отдыха и детских оздоровительных лагерей. Именно начатая 10 лет назад работа по созданию муниципальных пляжей позволила положительно изменить ситуацию с гибелью людей на воде. Ежегодно количество погибших на водных объектах сокращается. В 2005 году показатель гибели людей на воде в пересчете на 100 тыс. населения в Республике Марий Эл почти в 3 раза превышал общероссийские. В 2014 году этот показатель хотя и оставался выше общероссийского, но уже не в разы.
Успешная реализация программы по созданию в каждом городском округе и муниципальном районе пляжа – это результат сложенной и целенаправленной работы Правительства Республики Марий Эл, администраций органов местного самоуправления и Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
Вопрос обеспечения отдыха людей на водоемах ежегодно, начиная с середины апреля и до сентября, каждую неделю рассматривается на совещаниях у Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Н.И. Куклина с участием глав администраций городов и районов, членов Правительства, сотрудников государственной инспекции по маломерным судам.
Государственные инспектора ГИМС оказывают администрациям городов и поселений всестороннюю организационную и методическую помощь: выбор безопасного места на водоеме, оформление документации и наглядной агитации, подготовка матросов-спасателей и т.д.
Создание пляжей в муниципальных районах, как правило, происходит не сразу, а в течение 2 – 3 лет. Сначала проводятся работы по благоустройству места на берегу и расчистке акватории, а затем уже выполняются другие, обязательные для работы пляжа, мероприятия: создание спасательного поста, водолазное обследование дна и др.
Принятое направление постепенного наращивания уровня благоустройства мест массового отдыха людей у воды дает уверенность, что в 2016 г. в каждом городском округе и районе будет свой муниципальный пляж, как это и предусмотрено Государственной программой Республики Марий Эл.
Пресс-служба Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл (по материалам Государственной инспекции по маломерным судам).
