Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области закончено рассмотрение дела в отношении торговой сети «Магнит» о нарушении антимонопольного законодательства в связи с превышением предельных торговых надбавок на «социальный» хлеб «Дарницкий», производство которого субсидируется из областного бюджета. В Курской области с 2015 года в целях социальной защиты населения, сдерживания роста цен на хлеб действует региональная программа субсидирования производства ржаного хлеба по классическим, популярным у потребителей рецептам. Хлебозаводам, выпекающим социальные сорта хлеба, на конкурсной основе предоставляются субсидии из областного бюджета на возмещение соответствующей части затрат. В свою очередь, хлебозаводы реализуют социальный хлеб в организации розничной торговли по фиксированной цене, которая существенно ниже рыночной.Розничные магазины при продаже социального хлеба в соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 29.04.2015г. №244-па «О мерах по стабилизации цен на хлеб» не вправе устанавливать торговые надбавки выше 10% в городах и райцентрах, при реализации в других муниципальных образованиях – 15%.В результате розничная цена буханки социального хлеба весом 650 г в упаковке не должна превышать соответственно 14 руб. 63 коп. и 15 руб. 25 коп. Однако розничная торговая сеть «Магнит» не соблюдала указанное ограничение. В ходе выборочной проверки антимонопольным органом установлено, что в ноябре 2017 года в 24 магазинах «Магнит» розничные надбавки на социальный хлеб «Дарницкий» превышали предельный размер и доходили до 22%, то есть при предельной розничной цене за буханку в упаковке 14 руб. 63 коп. стоимость хлеба превышала 16 рублей.Таким образом, торговая сеть «Магнит» (АО «Тандер») нарушила установленный нормативным актом Курской области порядок ценообразования, что запрещено антимонопольным законодательством в сфере торговой деятельности.Решением Курского УФАС России АО «Тандер» 22 ноября 2018 года признано нарушившим ст. 13 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ».Следует отметить, что еще в ходе рассмотрения дела АО «Тандер» заявило о том, что с начала 2018 года стало применять розничные торговые надбавки на социальный хлеб в пределах 10%. Вместе с тем, поскольку в адрес антимонопольного органа не было представлено подтверждающих документов, соответствующие соглашения о применении предельных розничных торговых надбавок, направленные компании «Тандер» курскими хлебозаводами, не были подписаны, Курское УФАС России вынесло торговой сети предписание о прекращении нарушения. Комментарий руководителя Курского УФАС России Юрия Алексеевича Комова: «АО «Тандер» факт нарушения антимонопольного законодательства не признало, тем не менее еще в процессе рассмотрения дела компания сообщила, что привела свои розничные цены в соответствие с региональным законодательством, а это и является первоочередной целью антимонопольного контроля. Немаловажно, что в значительной степени благодаря данной системе субсидирования цены на хлеб в Курской области стабильно сохраняются одними из самых низких в России.»
