По результатам проведенных прокуратурой города проверочных мероприятий исполнения законодательства о контрактной системе при реализации на территории муниципалитетанациональных проектов выявлены факты искусственного «дробления» единых закупок.
Так, муниципальным учреждением без проведения конкурсных процедур заключены 3 контракта на поставку товаров на общую сумму 1 760 тыс. рублей.
При этом фактически заказчиком и поставщиком являлись одни и те же лица, договоры заключены по единой форме в один день, содержат идентичные условия, направлены на достижение единой хозяйственной цели и образуют единую сделку, искусственно раздробленную для формального соблюдения ограничения в части предельного размера цены соглашения, что в отсутствие конкурентных процедур способствовало созданию преимущественного положения единственного поставщика и лишило иных хозяйствующих субъектов возможности осуществить свое право на заключение договора.
Факты, свидетельствующие об исключительности ситуации, при которой заключение вышеуказанных договоров с единственным поставщиком является единственным возможным и целесообразным, отсутствовали, препятствий для своевременного проведения конкурентных процедур не имелось.
Аналогичное нарушение выявлено в ходе проверки иных контрактов, заключенных в рамках реализации на территории города национальных проектов, что послужило основанием для возбуждения в отношении директора муниципального заказчика 2 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
По результатам рассмотрения Краснодарским УФАС России дел об административном правонарушении, директор учреждения привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму 100 тыс. руб.
Фактическое исполнение назначенного наказания поставлено на контроль.
