Участие органов прокуратуры области в правотворческой деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления приобретает все большее значение и способствует повышению качества региональной и муниципальной нормативной правовой базы.
В целях предупреждения принятия органами государственной власти и органами местного самоуправления области незаконных нормативных правовых актов в течение 2018 года органами прокуратуры области обеспечено участие в 177 заседаниях органов государственной власти области, рабочих групп, комитетов и комиссий и 662 заседаниях органов местного самоуправления по вопросам рассмотрения проектов нормативных правовых актов.
Для проверки на соответствие Конституции РФ и федеральному законодательству в органы прокуратуры поступило 950 нормативных правовых актов органов государственной власти области, 4725 проектов муниципальных правовых актов. По результатам правовой экспертизы проектов подготовлено 384 отрицательных заключения с указанием на необходимость устранения противоречий федеральному законодательству, в том числе в целях соблюдения прав и свобод граждан, устранения административных барьеров для предпринимателей, коррупциогенных факторов.
Благодаря своевременному изучению проектов удалось предотвратить принятие нормативных правовых актов, содержащих положения, противоречащие требованиям федерального законодательства, регулирующего правоотношения в области организации местного самоуправления, прохождения муниципальной службы, осуществления муниципального контроля, законодательства об административных правонарушениях, предоставления социальных услуг гражданам, в сфере благоустройства территорий муниципальных образований, в области избирательного, бюджетного законодательства.
Продолжается практика реализация прокурорами права нормотворческой инициативы. Так, прокуратурой области и внесено в Костромскую областную Думу 2 проекта закона Костромской области, направленные на исключение возможности установления двойной административной ответственности за одно и то же правонарушение, а также на исключение необоснованных дополнительных ограничений осуществления юридическими лицами своей деятельности. Прокурорами в представительные органы направлен 51 разработанный проект муниципальных правовых актов, на основании подготовленных прокурорами модельных правовых актов органами местного самоуправления принято 35 муниципальных правовых актов. По информациям прокуроров в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве приведено 190 муниципальных правовых актов
Направленные в органы местного самоуправления нормотворческие предложения прокуроров связаны с необходимостью приведения в соответствие с федеральным законодательством уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере распоряжения муниципальным имуществом, противодействия коррупции, инвестиционной деятельности, муниципальной службы и др.
Работа на данном участке надзорной деятельности продолжается.
