Галичским районным судом удовлетворен иск прокурора Антроповского района о признании незаконным решения советов депутатов сельского поселения района, на основании которого в 2016 году бывший глава сельского поселения незаконно получил премию в сумме около 100 тыс. рублей.
Исковые требования районного прокурора мотивированы следующим.
Прокурорской проверкой установлено, что Советом депутатов 09.09.2016 внесены изменения в решение «О принятии системы оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Антроповского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области». В соответствии с изменениями, при наличии экономии фонда оплаты труда может быть принято решение о дополнительном единовременном поощрении муниципального служащего в размере, не превышающем трех месячных содержаний за выполнение заданий в особых условиях; за вклад в деятельность органа местного самоуправления; по случаю юбилейных дат, а также профессионального праздника. На основании этих изменений Советом депутатов принято незаконное решение о дополнительном единовременном поощрении главы Антроповского сельского поселения.
Вместе с тем, в силу закона представительный орган муниципального образования наделен полномочиями лишь определить размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат, определить условия и порядок их осуществления. А полномочиями по непосредственному исполнению местного бюджета, т.е. принятию решения о персональном (индивидуальном) премировании служащего в определенном размере Совет депутатов не обладает.
Кроме того, формулировка дополнительного поощрения бывшего главы сельского поселения «за вклад в развитие сельского поселения и в связи с завершением полномочий главы поселения» имеет определенную схожесть с гарантиями выборных должностных лиц местного самоуправления, ранее установленными в региональном законодательстве и утратившими силу в 2015 году (единовременная денежная выплата в случае не избрания на новый срок полномочий; единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости).
Требования прокурора судом удовлетворены. Решение о премировании признано судом незаконным, бывший глава сельского поселения в бюджет муниципального образования выплатит сумму незаконно полученного дополнительного единовременного поощрения в размере около 100 тыс. рублей.
