В четверг, 18 апреля, глава Коми Сергей Гапликов выступил с традиционным ежегодным докладом об итогах деятельности правительства республики за минувший год и основных направлениях работы в текущем году и среднесрочную перспективу. Подводя итоги работы исполнительной власти в 2018 году, руководитель республики остановился на одиннадцати ключевых направлениях развития региона и обозначил видение ближайших перспектив. Лидирующие позиции 11-го региона Во все времена число «одиннадцать» символизирует эволюцию во всех областях, благоприятствует смелым начинаниям. Это число неразрывно связано с республикой. В 2018 году Коми стала вторым в России регионом по темпам прироста ввода жилья, вошла в лидеры по состоянию экологии. Невзирая на негативные ожидания, бюджет исполнен с профицитом, а государственный долг сокращен на четверть. – Мы научились отвечать на непростые вызовы времени, решать задачи в условиях ограниченных ресурсов, – отметил Сергей Гапликов. Демография В сфере демографии к 2024 году республика должна достигнуть продолжительности жизни до 75 лет, повысить рождаемость, создать условия для того, чтобы каждый второй житель систематически занимался спортом и физкультурой. Ключевой показатель качества жизни населения – это ожидаемая продолжительность жизни. За пять предыдущих лет она увеличилась в республике на два года и семь месяцев. – У нас снижается детская смертность. Мы в тройке лидеров Северо-Запада по этому показателю. Второй год у нас нет случаев материнской смертности. В прошлом году мы приступили к масштабной модернизации детских поликлиник и детских поликлинических отделений. Отремонтированы детские поликлиники в Сыктывкаре и Ухте, закуплено современное медицинское оборудование для детских медицинских учреждений в 11 муниципалитетах. До конца 2020 года мы должны модернизировать еще 31 детскую поликлинику и поликлиническое отделение в 17 муниципалитетах. Чтобы стимулировать рождаемость, мы продлили выплату регионального семейного капитала. В итоге увеличилась доля рожденных третьих и последующих детей, – рассказал руководитель региона. Министерство труда и социальной защиты организовало персональное сопровождение семей с невысоким уровнем доходов, в которых рожден первый ребенок, для получения президентской ежемесячной выплаты на ребенка. С учетом инициативы президента России по распространению этой меры поддержки на семьи с уровнем доходов до двух прожиточных минимумов на члена семьи в следующем году такую помощь от государства смогут получать более 2000 семей. На селе развивается первичная медицинская помощь. Введены четыре фельдшерско-акушерских пункта. В 2020 году планируется обновить еще семь ФАПов в пяти сельских районах. В прошлом году 11 муниципальных образований снабдили 13 новыми автомобилями скорой медицинской помощи. А в Ухтинской городской поликлинике появился первый передвижной медицинский комплекс для жителей отдаленных территорий. До конца 2020 года будут приобретены еще 23 таких комплекса. В медицинских учреждениях продолжается внедрение бережливых технологий, которые позволяют сократить очереди до восьми раз, а время ожидания приема врача – до 12 раз. В прошлом году проект «Бережливая поликлиника» в полном объеме реализован в Ухтинской детской больнице и Центральной поликлинике Сыктывкара. А технологии «Бережливого производства» появились еще в девяти медицинских учреждениях. В этом году планируется внедрить новые технологии еще в 14 медицинских учреждениях. С каждым годом число жителей республики, прошедших профос-мотры, увеличивается, но диспансеризация должна обязательно включать обследования на онкологические заболевания. В прошлом году семь муниципалитетов, в том числе Усть-Цильма, Воркута, Печора, Усинск, получили современное диагностическое оборудование: УЗИ-сканеры, маммографы. В этом году оборудование поступит еще в шесть муниципалитетов. В 2020 году в Коми республиканском онкологическом диспансере появится инновационная медицинская техника – линейный ускоритель. Лечение даст реальный шанс на выздоровление многим пациентам. В Республиканскую детскую клиническую больницу поступит долгожданный аппарат МРТ. Будущее в медицине, к чему республика должна стремиться, помимо качественного лечения болезней, – повсеместное формирование общественного здоровья, в основе которого здоровый образ жизни населения и профилактика заболеваний. Более 290 тысяч человек в республике систематически занимаются физической культурой и спортом. По итогам года Коми поднялась сразу на шесть позиций и заняла 11 место среди всех регионов страны в национальном рейтинге внедрения ГТО. Образование Региону удалось полностью обеспечить доступность дошкольного образования для детей от трех лет. Но сегодня еще есть очередь для детей в возрасте от двух месяцев, чьи мамы хотели бы вый-ти на работу. Задача решается не только за счет строительства новых детских садов, но и с помощью переоборудования имеющихся помещений под ясельные группы, а также через поддержку частных групп по уходу за детьми. В ближайшие три года будет введена тысяча новых мест для детей в возрасте до трех лет. Что касается строительства и ремонта школ. По словам главы Коми, здесь есть как результаты, так и проблемы: – В прошлом году мы завершили строительство школы на 250 мест в селе Усть-Кулом, а также ввели за счет ремонтных работ новые ученические места в школах Сыктывкара, Ухты, Усинска и Печоры. К сожалению, есть объекты, срок ввода которых откладывается. Причины известны. Это низкое качество проектной документации и недобросовестные подрядчики. Тем не менее эти вопросы мы решаем, и строительство объектов продолжается. В ближайшие три года появится более трех тысяч новых ученических мест. Окончательно решить вопрос второй смены мы планируем в течение пяти ближайших лет. В Коми более половины всех школ – сельские и поселковые. Поэтому с прошлого года в республике учрежден День сельской школы. А конкурс «Лучшая сельская школа Республики Коми», который станет ежегодным, показал, что глубинка способна рождать инновации в образовательном процессе. Благодаря инициативе президента России о материальной поддержке земских учителей в размере миллиона рублей со следующего года педагогические коллективы сельских школ пополнятся еще на 170 преподавателей. – Благодаря реализации национального проекта «Образование» в этом году мы приступаем к масштабной модернизации материально-технической базы техникумов и колледжей. Преподаватели – мастера производственного обучения смогут повысить квалификацию по программам международного движения WorldSkills, а десятки специалистов станут сертифицированными экспертами. А это значит, у нас появятся сильные наставники-профессионалы для молодежи, – отметил Сергей Гапликов. – Поручаю правительству республики учредить ежегодный республиканский конкурс «Наставник года» с соответствующим положением, критериями оценки участников и отбора победителей с тремя денежным премиями по одному миллиону рублей каждая. Комфортная среда для жизни В республике сохраняются высокие объемы жилищного строительства. За прошлый год введено на треть больше жилья, чем за предыдущий. Через шесть лет объемы должны вырасти в полтора раза к уровню 2017 года. Планируется выйти на цифру в 337 тысяч квадратных метров жилья. Это почти шесть тысяч новых квартир. В прошлом году в республике населением было получено более 9400 ипотечных кредитов, что на 20,5 процента больше, чем в 2017 году, а более 4100 семей воспользовались мерами господдержки в сфере ипотечного кредитования. – Мы также сохраняем меры жилищной поддержки молодым семьям, семьям, проживающим в сельской местности, – продолжил глава Коми. – Только в этом году 120 таких семей получат социальные выплаты на решение жилищной проблемы. Что касается переселения граждан из аварийного жилищного фонда, то пятый этап программы республика выполнила в прошлом году в полном объеме. Сейчас перед нами стоят задачи в течение шести лет в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» переселить из аварийного фонда более 7,5 тысячи человек. Сергей Гапликов отметил, что повышение в прошлом году минимального размера взноса на капремонт назрело давно. В республике несколько лет сохранялся самый низкий уровень взносов среди регионов России. Если бы оставили размер платы на прежнем уровне, то каждый третий дом в Коми никогда бы не был отремонтирован. А сейчас в планах в два раза больше многоквартирных домов, которые будут приведены в порядок. С этого года начнется серьезная работа и по ремонту лифтов. Работа по обновлению и развитию коммунальной инфраструктуры является для муниципалитетов важнейшим приоритетом: люди постоянно должны чувствовать улучшение качества коммунальных услуг, а тарифы им должны быть понятны. В Микуне введен в эксплуатацию долгожданный водоочистной модуль. В этом году будет также продолжено строительство Микуньского водохранилища. – Мы продолжаем работу по переводу объектов теплоснабжения на газ и биотопливо. У нас уже более 190 коммунальных котельных работают на экологически чистом топливе. В этом году в режиме пусконаладочных работ подадим газ на Воркутинскую центральную водогрейную котельную. Внедряем новые технологии в системе уличного освещения, которые существенно экономят электроэнергию, – пояснил руководитель региона. – Радует, что жители республики стали активно включаться в работу по благоустройству территорий. В прошлом году впервые проводилось рейтинговое голосование по выбору благоустраиваемых общественных территорий. В голосовании приняли участие более 120 тысяч жителей Коми. Проект «Благоустройство набережной Газовиков в Ухте» стал одним из победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. В этом году будут благоустроены еще более 130 территорий в 46 населенных пунктах. Особое внимание докладчик призвал обратить на благоустройство столицы республики – Сыктывкар. Средства выделяются значительные. Именно Сыктывкар станет визитной карточкой для гостей, которые приедут к нам на чемпионат мира по русскому хоккею и 100-летие республики. В этом году будет проведена комплексная работа по ремонту улично-дорожной сети, начнется благоустройство улицы Коммунистической, городского парка в микрорайоне «Строитель». К юбилею должны быть проведены ремонтно-реставрационные работы в Национальной библиотеке, отремонтированы фасад Колледжа искусств, кровля Центра культурных инициатив «Югöр», Национального музыкально-драматического театра и другие культурные объекты. Будут приведены в порядок фасады административных зданий и благоустроен центр города. Инициативное бюджетирование По словам Сергея Гапликова, проект «Народный бюджет», который республика реализует уже третий год, – это своеобразный тест власти на умение слышать людей. «Народный бюджет» дает возможность решить проблемы небольших производств в глубинке, которые не решались годами, и дать им импульс к развитию. Так, к примеру, в этом году в Вуктыле появится модульный банный комплекс, в Деревянске Усть-Куломского района – мини-пекарня, а в поселке Абезь Интинского района будет создан цех для копчения оленины: – Важно, что с прошлого года в проекты стали вкладываться сами граждане, индивидуальные предприниматели, и результат другой. Поэтому принято решение в этом году субсидии из республиканского бюджета на проекты «Народного бюджета» увеличить вдвое. Это более 90 миллионов рублей. Значит, сделаем гораздо больше. Защита окружающей среды Как и другие регионы России, в конце прошлого года республика одной из первых начала создавать комплексную систему обращения с ТКО. Без этой работы через пять лет некуда было бы вывозить мусор. А кучи коммунальных отходов вокруг населенных пунктов выросли бы на порядок. В отличие от других регионов России, в Коми своя специфика территории. С рядом населенных пунктов отсутствует круглогодичное транспортное сообщение. В связи с этим возникают дополнительные сложности при создании новой системы обращения с ТКО. – Но мы все понимаем, что порядок в этой сфере жизненно необходим. Сегодня мы создаем новую, сложную отрасль, и очень важно оперативно решать возникающие проблемы путем консолидации усилий всех участников процесса, – заключил глава республики. Своевременно и активно к информационно-разъяснитель-ной работе по новой системе обращения с ТКО подключилась Общественная палата. Совместно с представителями профильных министерств, регионального оператора и платежного агента общественники встречаются с населением, объясняют, за что люди платят, из чего складывается тариф, разбираются с причинами задвоения счетов по оплате ТБО либо неоказания услуги. В ряде случаев удалось добиться восстановления справедливости, сделать перерасчет для жителей отдаленных населенных пунктов, где фактически услуга не оказывалась. В этом большую помощь оказывает прокуратура. – Мы предусмотрели компенсацию по оплате услуги по обращению с ТКО многодетным семьям. Кроме того, у отдельных льготных категорий граждан при расчете компенсации расходов по ЖКУ учитываются тарифы и нормативы на оплату коммунальной услуги по ТКО. С этого года на органы местного самоуправления возложены три крупных блока полномочий. Это создание и содержание мест накопления ТКО, определение схем их размещения, а также организация мероприятий по экологическому воспитанию и формированию экологической культуры населения, – рассказал Сергей Гапликов. Доступная инфраструктура Около 46 миллиардов рублей требуется для того, чтобы отремонтировать региональные и муниципальные автомобильные дороги. Это более 1800 километров и 130 мостовых сооружений. В этом году муниципальным образованиям на дорожную деятельность будут выделены субсидии из республиканского бюджета – 260 миллионов рублей. А в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» на ремонт улично-дорожной сети Сыктывкара поступит внушительная сумма из федерального бюджета – более 390 миллионов рублей. Продолжается строительство стратегической трассы Сыктывкар – Нарьян-Мар. На ближайшие три года получено более одного миллиарда рублей из федерального бюджета на реконструкцию участка река Кабанты-Вис – Малая Пера. В прошлом году правительством совместно с РЖД запущен новый поезд-экспресс Сыктывкар – Усинск, который сократил время в пути более чем на десять часов. В Удорский район осуществляется ежедневное железнодорожное пассажирское сообщение. К поезду дальнего следования добавился пригородный Микунь – Кослан. Опережающими темпами идет строительство нового здания вокзала в Сосногорске. В республике осуществляется работа по модернизации аэродромов. Благодаря поддержке ПАО «Газпром» отремонтирована взлетно-посадочная полоса, рулежная дорожка, перрон и здание аэропорта Ухты. Теперь Ухта может принимать как малые, так и большие воздушные суда разных классов. Следующий на очереди – Усинск. При поддержке ПАО «ЛУКОЙЛ» в этом году начнется ремонт взлетно-посадочной полосы и здания аэропорта. – Мы прикладываем серьезные усилия, чтобы в республике широкополосный доступ в сеть интернет появился и в отдаленных территориях. В прошлом году проложили оптоволокно в труднодоступной местности Удорского района. С этого года приступаем к масштабной работе по подключению к широкополосному доступу в сеть интернет со скоростью не менее 50 Мегабит в секунду социальных объектов на селе, ФАПов, подразделений МЧС, школ, участковых пунктов полиции. Это, помимо всего прочего, поможет получать государственные и муниципальные услуги в удаленном доступе. В республике уже каждый третий может воспользоваться такой возможностью, – пояснил глава региона. Развитие реального сектора экономики На территории республики реализуются 44 крупных проекта в различных отраслях экономики с общим объемом инвестиций свыше 990 миллиардов рублей. По итогам прошлого года на промышленных предприятиях региона созданы и модернизированы свыше полутора тысяч рабочих мест. В рамках социального партнерства вложено в развитие территорий республики около четырех миллиардов рублей – практически в два раза больше, чем в 2017 году. АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» продолжает начатый два года назад проект «Горизонт». Цель – увеличение объемов производства и качества продукции. Объем инвестиций – более восьми миллиардов рублей, прирост налоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты составит более 2,5 миллиарда рублей. В нефтегазовой отрасли достигнут серьезный прогресс в решении важной экологической задачи. Благодаря техническому перевооружению недропользователи довели уровень утилизации попутного нефтяного газа до 95 процентов. Газ теперь используется в производственных целях, не загрязняя окружающую среду при сжигании. Стратегический партнер региона – предприятие «ЛУКОЙЛ-Коми» – ведет разработку и освоение ряда крупных нефтяных месторождений на территории Усинска, Ухты и Печоры. В освоение уже вложено порядка 190 миллиардов рублей. Реализация этих проектов будет способствовать значительному росту налоговых поступлений в бюджетную систему страны. По итогам прошлого года «Воркутауголь» увеличила добычу угля и выдала на-гора почти 10 миллионов тонн. За последние три года удалось создать более двух тысяч рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий. А модернизацию городской среды проводить в рамках проекта «Пять шагов благоустройства». Правительство провело анализ эффективности работы руководства муниципалитетов по содействию и применению мер поддержки малого и среднего предпринимательства. К сожалению, результаты неутешительны, отметил глава: – Меры поддержки на муниципальном уровне остаются малоэффективными. Недостаточно просто выделить средства и собрать отчеты. Необходимы постоянное взаимодействие и информационно-разъяснительная работа с предпринимателями. К примеру, в прошлом году заработал республиканский Центр поддержки предпринимательства «Шондi», который обеспечивает «единую точку входа» по всем мерам поддержки малого бизнеса. Провели докапитализацию фондов кредитно-гарантийной поддержки предпринимателей на сумму более 80 миллионов рублей. Но при этом у муниципалитетов не наблюдается особого желания активно взаимодействовать с малым бизнесом, сопровождать их проекты и содействовать в получении новых знаний и инструментов поддержки. В связи с этим возникает резонный вопрос: за счет чего наращивать налоговую базу территорий, обеспечивать реализацию национальных проектов на местах? В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» необходимо за шесть лет привлечь в сферу малого и среднего бизнеса более 20 тысяч человек. Каждый муниципалитет должен определить для себя ключевые решения, за счет реализации которых он будет повышать занятость в этом секторе экономики, обратился к присутствовавшим главам муниципальных образований Сергей Гапликов. Продовольственная безопасность 2018 год был успешным для отрасли сельского хозяйства республики. В полтора раза больше собрано картофеля, значительно увеличен урожай овощей. Увеличились надои молока и существенно улучшилось его качество. Завершен основной цикл строительства тепличного комплекса «Сосногорский» – уникального, единственного в своем роде объекта на Севере России. Тестовый посев уже дал первые всходы. Выход на проектные мощности планируется к 2021 году. Овощами закрытого грунта будет обеспечена не только республика, но и соседние регионы. Перед правительством стоит серьезная задача – за шесть лет значительно увеличить объем экспорта продукции АПК. В планах реализация инвестиционного проекта по строительству и техническому переоснащению комплекса по переработке продукции северного оленеводства на базе ПСК «Оленевод» в Воркуте. С этого года в рамках реализации 204-го указа президента поддержку получат фермеры, которые решили вступить в кооперативы. Часть их затрат будет компенсирована. Регион также сохранит для фермеров существующие меры: грантовую поддержку, компенсацию части затрат на покупку мелиоративной техники, субсидии на содержание скота и птицы. Культура Год культуры принес отрасли значительные позитивные изменения. Укреплена материально-техническая база и отремонтированы более ста учреждений, из них более половины – сельские клубы. В этом году начнется строительство социокультурных центров в селе Подчерье Вуктыльского района, поселке Чиньяворык Княжпогостского района, деревне Денисовка Усинского района, появится новый социокультурный центр в селе Коровий Ручей Усть-Цилемского района. Республика продолжает развивать киносеть региона – уже модернизировано девять кинотеатров. Поданы заявки на модернизацию кинотеатров в поселке Воргашор и городе Печоре. Как отметил глава, впервые за многие годы приступили к комплексной модернизации муниципальных музеев и библиотек: – Отремонтирован интинский музей, приступаем к разработке проектно-сметной документации для ремонта краеведческого музея Воркуты. Разработали региональный модельный стандарт, который позволит преобразовать библиотеки в современные информационно-культурные центры. Уже девять библиотек в этом году будут переоснащены как модельные. На это мы получим федеральную субсидию около 55 миллионов рублей. Наращиваем грантовую поддержку. По просьбе народных умельцев введено новое направление – поддержка народных художественных промыслов и ремесел. В рамках федерального проекта «Большие гастроли» состоялись спектакли МХАТ имени Горького и московского театра «Современник». Поддержку получили Театр юного зрителя, Воркутинский театр кукол и Воркутинский драматический театр. А долгожданный ремонт в Национальном музыкально-драматическом театре завершится уже в этом году. Регион активно включился в реализацию Года театра в России. Уже в текущем году республика выделила 75 миллионов рублей на разработку проектно-сметной документации реконструкции здания театра оперы и балета. А творческие коллективы сыктывкарских театров побывают с гастролями во всех районах Коми. Республика принимает участие во всех федеральных проектах в сфере культуры. Объем средств, привлеченных из федерального бюджета, вырос в четыре раза. Финансы За прошлый год из федерального бюджета в республику привлечено 8,9 миллиарда рублей, что на два миллиарда больше, чем в 2016 году. Значительная часть этих средств направлена в социальную сферу. – Финансы – это наши ресурсы для развития региона и повышения качества жизни жителей республики. Поэтому обеспечение бюджетной устойчивости, которая дает возможность реализовать намеченные планы и программы даже в непростых экономических условиях, является приоритетным десятым направлением работы правительства республики, – пояснил Сергей Гапликов. – Несмотря на прогнозируемый в прошлом году дефицит бюджета, который мы ожидали в связи с дополнительными расходами на выплату заработной платы из-за увеличения МРОТ и начисления северных надбавок, мы все же исполнили бюджет с профицитом в 10,4 миллиарда рублей. Все это позволяет сохранять финансовую устойчивость и социальную направленность бюджета и обеспечивать повышение доходов граждан, подчеркнул руководитель региона: – Хочу отметить профессиональную работу министерства финансов республики, благодаря которой мы полностью заместили коммерческие кредиты бюджетными. Вошли в число лидеров среди субъектов России по снижению госдолга, сократив его более чем на 26 процентов. Общественный контроль Благодаря порталу «Активный регион» ежедневно решаются десятки проблем, о которых сообщают его пользователи. С момента начала работы в 2016 году портал помог решить более полутора тысяч проблемных вопросов, о которых заявили жители и которые не решались годами. На портале зарегистрированы более 4,5 тысячи пользователей. «Активный регион» стал инструментом для неравнодушных граждан, которые помогают управлять республикой и поддерживать в ней порядок. Продолжает работать горячая линия главы республики. За полтора года на нее поступило более 4,5 тысячи звонков. Общественная палата совместно с Общественной приемной главы занимаются не только информационно-разъяснительной работой, но и формированием «народной повестки» с мест, заостряющей внимание власти на тех проблемах, которые в первую очередь волнуют людей. – Необходимо активнее развивать общественные советы, которые у нас созданы во всех муниципальных образованиях и министерствах. Общественный контроль должен помочь органам власти вовремя скорректировать работу, увидеть узкие места. Нам предстоит пройти большой путь: достойно провести 100-летие республики, за шесть лет реализовать национальные проекты и добиться качественных изменений в жизни наших земляков. Будущее – это то, что наступает вне зависимости от нашего желания. От нас зависит, какое место мы займем в этом будущем, – резюмировал Сергей Гапликов. Надежда Дорофеева, председатель Госсовета Коми: – Ежегодное выступление высшего должностного лица республики с докладом об итогах деятельности правительства считаю эффективным механизмом взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти. Это позволяет нам согласовывать вопросы и решения по социально-экономическому развитию нашей республики. Депутаты Госсовета в течение года проводят много встреч с жителями республики в городах, селах, в том числе труднодоступных и малочисленных населенных пунктах, – и все актуальные вопросы, которые были озвучены нашими жителями, были переданы главе. Сегодня ответы на эти вопросы мы услышали в докладе Сергея Анатольевича Гапликова. Хочу отметить, что в своем докладе глава обратил внимание на этот важный механизм обратной связи между населением и органами власти. По итогам доклада будут подготовлены поручения правительству республики по дальнейшему развитию региона, и мы, депутаты Госсовета, не останемся в стороне, считаем, что эти задачи в том числе адресованы и нам. Михаил Порядин, руководитель администрации главы Коми: – Я хотел бы обратить особое внимание в докладе главы на вопросы, которые связаны с цифровизацией, с цифровой экономикой, со всеми современными процессами. Глава как человек, который прекрасно ориентируется в вопросах современных технологий, смотрит достаточно далеко вперед и ставит те задачи, которые будут актуальны даже не через ближайшие годы, а через десятилетия. Цифровизация активно заходит в нашу жизнь, все мы пользуемся современными устройствами, планшетами, мобильными телефонами, умеем пользоваться госуслугами, поэтому основное направление, которое нам задает глава, это формирование ресурсов для развития цифровой экономики, чтобы «цифра» проникала не только в информационные системы, но и служила на пользу нашим гражданам. Для нас это прежде всего проникновение высокоскоростных сетей в самые отдаленные населенные пункты. Мы продолжим эту работу совместно с операторами связи, с федеральными компаниями. Это возможность пользоваться населению государственными услугами, это получение обратной связи от жителей, это технологическое проникновение в социальные объекты, в ФАПы. И самое главное – социологические исследования показывают большой запрос населения на безопасность. Развитие таких современнейших систем, как «Безопасный город», «Умный город», позволят населению чувствовать себя в безопасности. Мы можем отслеживать какие-то негативные процессы, предотвращать террористические акты. Сейчас ведется огромная работа всеми спецслужбами в этом направлении. Поэтому мы будем уделять огромное внимание развитию цифровой экономики, подготовке кадров, формированию ресурсов и таким образом улучшению качества жизни людей, особенно в труднодоступных районах. Владимир Косов, вице-спикер парламента Коми: – Большая часть доклада посвящена социальной сфере, и в частности медицине. Глава уделил внимание борьбе с онкологией. В Республике Коми за последние годы сделано столько, сколько не было сделано за предыдущие 15 лет. Мы достраиваем радиологический корпус, поликлинику. Глава сказал, что поликлиника будет оснащена новой техникой на сотни миллионов рублей. Он также отметил, что необходимо усилить направление профилактики, прохождение процедуры профосмотров, – они на это и направлены – найти болезнь в самом начале, когда ее можно вылечить. Сергей Усачев, руководитель фракции «Единая Россия» в Госсовете Коми: – Задача, которую я услышал для себя, это организация эффективного депутатского контроля над реализацией национальных проектов. Объемы финансирования, которые выделяются для республики с учетом предстоящего столетнего ее юбилея, достаточно большие, и у нас появляется очень хороший шанс серьезно обновить нашу инфраструктуру и решить застарелые проблемы. Мы к этому готовимся. Валерий Марков, член Совета Федерации России: – Выступление главы республики на сессии Государственного Совета – это очень ответственное мероприятие, потому что все ждут от руководства республики оценки своей работы. И не только своей, а республики в целом. Потому что работает не только глава, не только правительство, работаем мы все вместе. Если говорить об общей оценке, то, на мой взгляд, она очень позитивная. Даже меня, работавшего в Госсовете не один созыв, такой мощный объем общих доходов и расходов впечатляет. Это вселяет определенную уверенность в то, что планы будут реализованы. Безусловно, есть проблемы, есть вопросы, на которые нужно обращать внимание, работать над ошибками. Очень многое зависит от активности жителей республики. В последние годы все больше и больше людей включается в формирование «Народного бюджета», в проекты, которые формируются в поселениях, в муниципалитетах и так далее, и республика идет навстречу, старается изыскать средства для реализации идей. Это дополнение к тому, что предлагают сами жители. Результаты такой работы мы видим в очень многих населенных пунктах. В дальнейшем этому направлению будет уделяться все больше и больше внимания. От активности власти и общества зависит также, сколько средств будет привлечено в нашу республику. Это не только работа министров, депутатов, сенаторов, должна быть готовность на местах, должны быть хорошие проекты, которые бы понравились федеральному центру. И мы видим, что дополнительные средства идут на строительство дорог, на реализацию проектов в системе образования, здравоохранения, социальной сферы. И здесь, думаю, есть немалый ресурс. Обратите внимание: мы попали в первую группу среди субъектов России с реализацией проекта «Кванториум». Буквально на прошлой неделе в Москве прошла международная выставка, связанная с образованием, и там был выставлен мобильный кванториум. Его все ждут в регионах. Это уже ответ на запрос с мест, потому что в каждой сельской школе такой кванториум не сделаешь, финансово это очень затратно, нужны специалисты. Мы говорили об этом в комитете в Совете Федерации, и ответ уже готов – налажено производство в Нижегородской области на базе «ГАЗа». Еще раз повторяю: такая совместная работа бизнеса, общества и власти поможет нам более уверенно смотреть в завтрашний день. Анна Дю, глава совета Сыктывкара: – Мы очень благодарны и рады тому, что Сыктывкару в этом году выделены значительные средства по двум приоритетным национальным проектам. По проекту «Безопасные качественные автомобильные дороги» выделено порядка 400 миллионов рублей, а в целом будет потрачено около 450 миллионов на дорожную сеть. Это около 28 километров дорог. По проекту «Формирование комфортной городской среды» – 240 с лишним миллионов, в целом почти 700 миллионов. Большие деньги – это большая ответственность. Город готов, и уже после 20 апреля начнутся первые ремонтные работы по дорогам. Глава коснулся темы благоустройства дворовых территорий. В этом году на территории города будет благоустроено порядка 34 дворовых территорий. Из них восемь проектов по территориям общественного пользования, два – вторые этапы, которые мы должны в этом году закончить. Считаю, что ярким событием для горожан должно стать появление третьего городского парка – «Строитель». Он будет сформирован с чистого листа. Парк разместится почти на 16 тысячах квадратных метров, более полутора гектаров. По итогам общественных обсуждений проект был доработан, и туда включена территория для выгула собак. Это будет вторая такая территория в Сыктывкаре. Также в парке запланированы две детские площадки, спортплощадка, место для отдыха молодых мам и людей пожилого возраста. Константин Лазарев, зампред правительства – министр энергетики, ЖКХ и тарифов Коми: – Главой республики были подведены итоги по выполнению национальных проектов – по их началу и той предыдущей работе, которой занималось не только министерство и муниципальные образования республики, но и вся отрасль жилищно-коммунального и энергетического хозяйства. Я считаю, что оценка главой субъекта нашей деятельности весьма и весьма положительная, и результаты работы видны. Мы не имели ни одного значимого инцидента за весь прошедший осенне-зимний период 2018-2019 годов, в отличие от периодов 2015-2016-2017 годов. Были проведены большие мероприятия по реорганизации и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, достигнуты неплохие показатели при сохранении тарифной нагрузки. В рамках «Комфортной городской среды» Республика Коми на протяжении 2017-2018 годов была одним из лидеров среди субъектов страны по выполнению этой программы. В 2017 году мы заняли четвертое место в России, а в 2018-м – одиннадцатое, что также символично, о чем говорил глава. Это достаточно высокий показатель из 85 субъектов, потому как там принимают участие города-миллионники и субъекты, которые находятся не в таких северных широтах, как мы. Мы получаем достаточно серьезные средства из федерального бюджета, предусматриваем средства из республиканского бюджета, успеваем выполнять все те задачи, которые на нас возложены. Глава говорил о строительстве водоочистного модуля в Микуне. Десятилетиями люди ждали этот проект, сегодня мы его выполнили. В 2019-2020-м закончим строительство водохранилища, которое позволит Микуню принимать нормальную воду. Мы участвуем в проекте «Чистая вода», который входит в нацпроект «Экология». Ряд объектов Усинского района уже в этом году попадает в эту программу. Мы просим руководство Ухты ускориться по объектам водозабора «Пожня-Ель», который тоже необходимо сделать за период 2019-2020 годов. По программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья за период 2019-2024 годов у нас будет построено порядка 135 тысяч квадратных метров жилья. Елена Нестерюк, глава администрации Прилузского района: – Глава республики в своем докладе отметил, что у нас в Прилузье впервые успешно реализованы два многосервисных контракта – оба в селе Объячево. Первый по замене уличного освещения в сельском поселении и второй – по замене внутреннего освещения в Объячевской средней школе. Эти сервисные контракты позволили нам модернизировать уличное освещение, причем не только его улучшить, но и значительно сэкономить денежные средства по оплате за электроэнергию. Так, за 2018 год экономия администрации сельского поселения составила больше трех миллионов рублей. Все работы проводила энергосервисная компания «Современные инновационные системы», она полностью взяла на себя все затраты, начиная от проектирования, закупки оборудования и кончая заменой светильников. Причем условия договора таковы, что оплата по выполненным контрактам происходит за счет экономии за электроэнергию в процентном соотношении – 97 процентов идет энергосервисной компании и три процента остается у нас в учреждении. Контракт рассчитан на шесть лет, и за счет этой экономии в учреждении будут дополнительно продолжены мероприятия по энергоэффективности. Например, Объячевская школа планирует закупить новое современное энегоэффективное кухонное оборудование. По истечении договора все оборудование перейдет в нашу собственность, и мы продолжим дальше энергоэффективные мероприятия. Подготовила Лина ПЕРОВА Фото gsrk.ru Сергей Гапликов: «Будущее зависит от нас»
В четверг, 18 апреля, глава Коми Сергей Гапликов выступил с традиционным ежегодным докладом об итогах деятельности правительства республики за минувший год и основных направлениях работы в текущем году и среднесрочную перспективу. Подводя итоги работы исполнительной власти в 2018 году, руководитель республики остановился на одиннадцати ключевых направлениях развития региона и обозначил видение ближайших перспектив. Лидирующие позиции 11-го региона Во все времена число «одиннадцать» символизирует эволюцию во всех областях, благоприятствует смелым начинаниям. Это число неразрывно связано с республикой. В 2018 году Коми стала вторым в России регионом по темпам прироста ввода жилья, вошла в лидеры по состоянию экологии. Невзирая на негативные ожидания, бюджет исполнен с профицитом, а государственный долг сокращен на четверть. – Мы научились отвечать на непростые вызовы времени, решать задачи в условиях ограниченных ресурсов, – отметил Сергей Гапликов. Демография В сфере демографии к 2024 году республика должна достигнуть продолжительности жизни до 75 лет, повысить рождаемость, создать условия для того, чтобы каждый второй житель систематически занимался спортом и физкультурой. Ключевой показатель качества жизни населения – это ожидаемая продолжительность жизни. За пять предыдущих лет она увеличилась в республике на два года и семь месяцев. – У нас снижается детская смертность. Мы в тройке лидеров Северо-Запада по этому показателю. Второй год у нас нет случаев материнской смертности. В прошлом году мы приступили к масштабной модернизации детских поликлиник и детских поликлинических отделений. Отремонтированы детские поликлиники в Сыктывкаре и Ухте, закуплено современное медицинское оборудование для детских медицинских учреждений в 11 муниципалитетах. До конца 2020 года мы должны модернизировать еще 31 детскую поликлинику и поликлиническое отделение в 17 муниципалитетах. Чтобы стимулировать рождаемость, мы продлили выплату регионального семейного капитала. В итоге увеличилась доля рожденных третьих и последующих детей, – рассказал руководитель региона. Министерство труда и социальной защиты организовало персональное сопровождение семей с невысоким уровнем доходов, в которых рожден первый ребенок, для получения президентской ежемесячной выплаты на ребенка. С учетом инициативы президента России по распространению этой меры поддержки на семьи с уровнем доходов до двух прожиточных минимумов на члена семьи в следующем году такую помощь от государства смогут получать более 2000 семей. На селе развивается первичная медицинская помощь. Введены четыре фельдшерско-акушерских пункта. В 2020 году планируется обновить еще семь ФАПов в пяти сельских районах. В прошлом году 11 муниципальных образований снабдили 13 новыми автомобилями скорой медицинской помощи. А в Ухтинской городской поликлинике появился первый передвижной медицинский комплекс для жителей отдаленных территорий. До конца 2020 года будут приобретены еще 23 таких комплекса. В медицинских учреждениях продолжается внедрение бережливых технологий, которые позволяют сократить очереди до восьми раз, а время ожидания приема врача – до 12 раз. В прошлом году проект «Бережливая поликлиника» в полном объеме реализован в Ухтинской детской больнице и Центральной поликлинике Сыктывкара. А технологии «Бережливого производства» появились еще в девяти медицинских учреждениях. В этом году планируется внедрить новые технологии еще в 14 медицинских учреждениях. С каждым годом число жителей республики, прошедших профос-мотры, увеличивается, но диспансеризация должна обязательно включать обследования на онкологические заболевания. В прошлом году семь муниципалитетов, в том числе Усть-Цильма, Воркута, Печора, Усинск, получили современное диагностическое оборудование: УЗИ-сканеры, маммографы. В этом году оборудование поступит еще в шесть муниципалитетов. В 2020 году в Коми республиканском онкологическом диспансере появится инновационная медицинская техника – линейный ускоритель. Лечение даст реальный шанс на выздоровление многим пациентам. В Республиканскую детскую клиническую больницу поступит долгожданный аппарат МРТ. Будущее в медицине, к чему республика должна стремиться, помимо качественного лечения болезней, – повсеместное формирование общественного здоровья, в основе которого здоровый образ жизни населения и профилактика заболеваний. Более 290 тысяч человек в республике систематически занимаются физической культурой и спортом. По итогам года Коми поднялась сразу на шесть позиций и заняла 11 место среди всех регионов страны в национальном рейтинге внедрения ГТО. Образование Региону удалось полностью обеспечить доступность дошкольного образования для детей от трех лет. Но сегодня еще есть очередь для детей в возрасте от двух месяцев, чьи мамы хотели бы вый-ти на работу. Задача решается не только за счет строительства новых детских садов, но и с помощью переоборудования имеющихся помещений под ясельные группы, а также через поддержку частных групп по уходу за детьми. В ближайшие три года будет введена тысяча новых мест для детей в возрасте до трех лет. Что касается строительства и ремонта школ. По словам главы Коми, здесь есть как результаты, так и проблемы: – В прошлом году мы завершили строительство школы на 250 мест в селе Усть-Кулом, а также ввели за счет ремонтных работ новые ученические места в школах Сыктывкара, Ухты, Усинска и Печоры. К сожалению, есть объекты, срок ввода которых откладывается. Причины известны. Это низкое качество проектной документации и недобросовестные подрядчики. Тем не менее эти вопросы мы решаем, и строительство объектов продолжается. В ближайшие три года появится более трех тысяч новых ученических мест. Окончательно решить вопрос второй смены мы планируем в течение пяти ближайших лет. В Коми более половины всех школ – сельские и поселковые. Поэтому с прошлого года в республике учрежден День сельской школы. А конкурс «Лучшая сельская школа Республики Коми», который станет ежегодным, показал, что глубинка способна рождать инновации в образовательном процессе. Благодаря инициативе президента России о материальной поддержке земских учителей в размере миллиона рублей со следующего года педагогические коллективы сельских школ пополнятся еще на 170 преподавателей. – Благодаря реализации национального проекта «Образование» в этом году мы приступаем к масштабной модернизации материально-технической базы техникумов и колледжей. Преподаватели – мастера производственного обучения смогут повысить квалификацию по программам международного движения WorldSkills, а десятки специалистов станут сертифицированными экспертами. А это значит, у нас появятся сильные наставники-профессионалы для молодежи, – отметил Сергей Гапликов. – Поручаю правительству республики учредить ежегодный республиканский конкурс «Наставник года» с соответствующим положением, критериями оценки участников и отбора победителей с тремя денежным премиями по одному миллиону рублей каждая. Комфортная среда для жизни В республике сохраняются высокие объемы жилищного строительства. За прошлый год введено на треть больше жилья, чем за предыдущий. Через шесть лет объемы должны вырасти в полтора раза к уровню 2017 года. Планируется выйти на цифру в 337 тысяч квадратных метров жилья. Это почти шесть тысяч новых квартир. В прошлом году в республике населением было получено более 9400 ипотечных кредитов, что на 20,5 процента больше, чем в 2017 году, а более 4100 семей воспользовались мерами господдержки в сфере ипотечного кредитования. – Мы также сохраняем меры жилищной поддержки молодым семьям, семьям, проживающим в сельской местности, – продолжил глава Коми. – Только в этом году 120 таких семей получат социальные выплаты на решение жилищной проблемы. Что касается переселения граждан из аварийного жилищного фонда, то пятый этап программы республика выполнила в прошлом году в полном объеме. Сейчас перед нами стоят задачи в течение шести лет в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» переселить из аварийного фонда более 7,5 тысячи человек. Сергей Гапликов отметил, что повышение в прошлом году минимального размера взноса на капремонт назрело давно. В республике несколько лет сохранялся самый низкий уровень взносов среди регионов России. Если бы оставили размер платы на прежнем уровне, то каждый третий дом в Коми никогда бы не был отремонтирован. А сейчас в планах в два раза больше многоквартирных домов, которые будут приведены в порядок. С этого года начнется серьезная работа и по ремонту лифтов. Работа по обновлению и развитию коммунальной инфраструктуры является для муниципалитетов важнейшим приоритетом: люди постоянно должны чувствовать улучшение качества коммунальных услуг, а тарифы им должны быть понятны. В Микуне введен в эксплуатацию долгожданный водоочистной модуль. В этом году будет также продолжено строительство Микуньского водохранилища. – Мы продолжаем работу по переводу объектов теплоснабжения на газ и биотопливо. У нас уже более 190 коммунальных котельных работают на экологически чистом топливе. В этом году в режиме пусконаладочных работ подадим газ на Воркутинскую центральную водогрейную котельную. Внедряем новые технологии в системе уличного освещения, которые существенно экономят электроэнергию, – пояснил руководитель региона. – Радует, что жители республики стали активно включаться в работу по благоустройству территорий. В прошлом году впервые проводилось рейтинговое голосование по выбору благоустраиваемых общественных территорий. В голосовании приняли участие более 120 тысяч жителей Коми. Проект «Благоустройство набережной Газовиков в Ухте» стал одним из победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. В этом году будут благоустроены еще более 130 территорий в 46 населенных пунктах. Особое внимание докладчик призвал обратить на благоустройство столицы республики – Сыктывкар. Средства выделяются значительные. Именно Сыктывкар станет визитной карточкой для гостей, которые приедут к нам на чемпионат мира по русскому хоккею и 100-летие республики. В этом году будет проведена комплексная работа по ремонту улично-дорожной сети, начнется благоустройство улицы Коммунистической, городского парка в микрорайоне «Строитель». К юбилею должны быть проведены ремонтно-реставрационные работы в Национальной библиотеке, отремонтированы фасад Колледжа искусств, кровля Центра культурных инициатив «Югöр», Национального музыкально-драматического театра и другие культурные объекты. Будут приведены в порядок фасады административных зданий и благоустроен центр города. Инициативное бюджетирование По словам Сергея Гапликова, проект «Народный бюджет», который республика реализует уже третий год, – это своеобразный тест власти на умение слышать людей. «Народный бюджет» дает возможность решить проблемы небольших производств в глубинке, которые не решались годами, и дать им импульс к развитию. Так, к примеру, в этом году в Вуктыле появится модульный банный комплекс, в Деревянске Усть-Куломского района – мини-пекарня, а в поселке Абезь Интинского района будет создан цех для копчения оленины: – Важно, что с прошлого года в проекты стали вкладываться сами граждане, индивидуальные предприниматели, и результат другой. Поэтому принято решение в этом году субсидии из республиканского бюджета на проекты «Народного бюджета» увеличить вдвое. Это более 90 миллионов рублей. Значит, сделаем гораздо больше. Защита окружающей среды Как и другие регионы России, в конце прошлого года республика одной из первых начала создавать комплексную систему обращения с ТКО. Без этой работы через пять лет некуда было бы вывозить мусор. А кучи коммунальных отходов вокруг населенных пунктов выросли бы на порядок. В отличие от других регионов России, в Коми своя специфика территории. С рядом населенных пунктов отсутствует круглогодичное транспортное сообщение. В связи с этим возникают дополнительные сложности при создании новой системы обращения с ТКО. – Но мы все понимаем, что порядок в этой сфере жизненно необходим. Сегодня мы создаем новую, сложную отрасль, и очень важно оперативно решать возникающие проблемы путем консолидации усилий всех участников процесса, – заключил глава республики. Своевременно и активно к информационно-разъяснитель-ной работе по новой системе обращения с ТКО подключилась Общественная палата. Совместно с представителями профильных министерств, регионального оператора и платежного агента общественники встречаются с населением, объясняют, за что люди платят, из чего складывается тариф, разбираются с причинами задвоения счетов по оплате ТБО либо неоказания услуги. В ряде случаев удалось добиться восстановления справедливости, сделать перерасчет для жителей отдаленных населенных пунктов, где фактически услуга не оказывалась. В этом большую помощь оказывает прокуратура. – Мы предусмотрели компенсацию по оплате услуги по обращению с ТКО многодетным семьям. Кроме того, у отдельных льготных категорий граждан при расчете компенсации расходов по ЖКУ учитываются тарифы и нормативы на оплату коммунальной услуги по ТКО. С этого года на органы местного самоуправления возложены три крупных блока полномочий. Это создание и содержание мест накопления ТКО, определение схем их размещения, а также организация мероприятий по экологическому воспитанию и формированию экологической культуры населения, – рассказал Сергей Гапликов. Доступная инфраструктура Около 46 миллиардов рублей требуется для того, чтобы отремонтировать региональные и муниципальные автомобильные дороги. Это более 1800 километров и 130 мостовых сооружений. В этом году муниципальным образованиям на дорожную деятельность будут выделены субсидии из республиканского бюджета – 260 миллионов рублей. А в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» на ремонт улично-дорожной сети Сыктывкара поступит внушительная сумма из федерального бюджета – более 390 миллионов рублей. Продолжается строительство стратегической трассы Сыктывкар – Нарьян-Мар. На ближайшие три года получено более одного миллиарда рублей из федерального бюджета на реконструкцию участка река Кабанты-Вис – Малая Пера. В прошлом году правительством совместно с РЖД запущен новый поезд-экспресс Сыктывкар – Усинск, который сократил время в пути более чем на десять часов. В Удорский район осуществляется ежедневное железнодорожное пассажирское сообщение. К поезду дальнего следования добавился пригородный Микунь – Кослан. Опережающими темпами идет строительство нового здания вокзала в Сосногорске. В республике осуществляется работа по модернизации аэродромов. Благодаря поддержке ПАО «Газпром» отремонтирована взлетно-посадочная полоса, рулежная дорожка, перрон и здание аэропорта Ухты. Теперь Ухта может принимать как малые, так и большие воздушные суда разных классов. Следующий на очереди – Усинск. При поддержке ПАО «ЛУКОЙЛ» в этом году начнется ремонт взлетно-посадочной полосы и здания аэропорта. – Мы прикладываем серьезные усилия, чтобы в республике широкополосный доступ в сеть интернет появился и в отдаленных территориях. В прошлом году проложили оптоволокно в труднодоступной местности Удорского района. С этого года приступаем к масштабной работе по подключению к широкополосному доступу в сеть интернет со скоростью не менее 50 Мегабит в секунду социальных объектов на селе, ФАПов, подразделений МЧС, школ, участковых пунктов полиции. Это, помимо всего прочего, поможет получать государственные и муниципальные услуги в удаленном доступе. В республике уже каждый третий может воспользоваться такой возможностью, – пояснил глава региона. Развитие реального сектора экономики На территории республики реализуются 44 крупных проекта в различных отраслях экономики с общим объемом инвестиций свыше 990 миллиардов рублей. По итогам прошлого года на промышленных предприятиях региона созданы и модернизированы свыше полутора тысяч рабочих мест. В рамках социального партнерства вложено в развитие территорий республики около четырех миллиардов рублей – практически в два раза больше, чем в 2017 году. АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» продолжает начатый два года назад проект «Горизонт». Цель – увеличение объемов производства и качества продукции. Объем инвестиций – более восьми миллиардов рублей, прирост налоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты составит более 2,5 миллиарда рублей. В нефтегазовой отрасли достигнут серьезный прогресс в решении важной экологической задачи. Благодаря техническому перевооружению недропользователи довели уровень утилизации попутного нефтяного газа до 95 процентов. Газ теперь используется в производственных целях, не загрязняя окружающую среду при сжигании. Стратегический партнер региона – предприятие «ЛУКОЙЛ-Коми» – ведет разработку и освоение ряда крупных нефтяных месторождений на территории Усинска, Ухты и Печоры. В освоение уже вложено порядка 190 миллиардов рублей. Реализация этих проектов будет способствовать значительному росту налоговых поступлений в бюджетную систему страны. По итогам прошлого года «Воркутауголь» увеличила добычу угля и выдала на-гора почти 10 миллионов тонн. За последние три года удалось создать более двух тысяч рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий. А модернизацию городской среды проводить в рамках проекта «Пять шагов благоустройства». Правительство провело анализ эффективности работы руководства муниципалитетов по содействию и применению мер поддержки малого и среднего предпринимательства. К сожалению, результаты неутешительны, отметил глава: – Меры поддержки на муниципальном уровне остаются малоэффективными. Недостаточно просто выделить средства и собрать отчеты. Необходимы постоянное взаимодействие и информационно-разъяснительная работа с предпринимателями. К примеру, в прошлом году заработал республиканский Центр поддержки предпринимательства «Шондi», который обеспечивает «единую точку входа» по всем мерам поддержки малого бизнеса. Провели докапитализацию фондов кредитно-гарантийной поддержки предпринимателей на сумму более 80 миллионов рублей. Но при этом у муниципалитетов не наблюдается особого желания активно взаимодействовать с малым бизнесом, сопровождать их проекты и содействовать в получении новых знаний и инструментов поддержки. В связи с этим возникает резонный вопрос: за счет чего наращивать налоговую базу территорий, обеспечивать реализацию национальных проектов на местах? В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» необходимо за шесть лет привлечь в сферу малого и среднего бизнеса более 20 тысяч человек. Каждый муниципалитет должен определить для себя ключевые решения, за счет реализации которых он будет повышать занятость в этом секторе экономики, обратился к присутствовавшим главам муниципальных образований Сергей Гапликов. Продовольственная безопасность 2018 год был успешным для отрасли сельского хозяйства республики. В полтора раза больше собрано картофеля, значительно увеличен урожай овощей. Увеличились надои молока и существенно улучшилось его качество. Завершен основной цикл строительства тепличного комплекса «Сосногорский» – уникального, единственного в своем роде объекта на Севере России. Тестовый посев уже дал первые всходы. Выход на проектные мощности планируется к 2021 году. Овощами закрытого грунта будет обеспечена не только республика, но и соседние регионы. Перед правительством стоит серьезная задача – за шесть лет значительно увеличить объем экспорта продукции АПК. В планах реализация инвестиционного проекта по строительству и техническому переоснащению комплекса по переработке продукции северного оленеводства на базе ПСК «Оленевод» в Воркуте. С этого года в рамках реализации 204-го указа президента поддержку получат фермеры, которые решили вступить в кооперативы. Часть их затрат будет компенсирована. Регион также сохранит для фермеров существующие меры: грантовую поддержку, компенсацию части затрат на покупку мелиоративной техники, субсидии на содержание скота и птицы. Культура Год культуры принес отрасли значительные позитивные изменения. Укреплена материально-техническая база и отремонтированы более ста учреждений, из них более половины – сельские клубы. В этом году начнется строительство социокультурных центров в селе Подчерье Вуктыльского района, поселке Чиньяворык Княжпогостского района, деревне Денисовка Усинского района, появится новый социокультурный центр в селе Коровий Ручей Усть-Цилемского района. Республика продолжает развивать киносеть региона – уже модернизировано девять кинотеатров. Поданы заявки на модернизацию кинотеатров в поселке Воргашор и городе Печоре. Как отметил глава, впервые за многие годы приступили к комплексной модернизации муниципальных музеев и библиотек: – Отремонтирован интинский музей, приступаем к разработке проектно-сметной документации для ремонта краеведческого музея Воркуты. Разработали региональный модельный стандарт, который позволит преобразовать библиотеки в современные информационно-культурные центры. Уже девять библиотек в этом году будут переоснащены как модельные. На это мы получим федеральную субсидию около 55 миллионов рублей. Наращиваем грантовую поддержку. По просьбе народных умельцев введено новое направление – поддержка народных художественных промыслов и ремесел. В рамках федерального проекта «Большие гастроли» состоялись спектакли МХАТ имени Горького и московского театра «Современник». Поддержку получили Театр юного зрителя, Воркутинский театр кукол и Воркутинский драматический театр. А долгожданный ремонт в Национальном музыкально-драматическом театре завершится уже в этом году. Регион активно включился в реализацию Года театра в России. Уже в текущем году республика выделила 75 миллионов рублей на разработку проектно-сметной документации реконструкции здания театра оперы и балета. А творческие коллективы сыктывкарских театров побывают с гастролями во всех районах Коми. Республика принимает участие во всех федеральных проектах в сфере культуры. Объем средств, привлеченных из федерального бюджета, вырос в четыре раза. Финансы За прошлый год из федерального бюджета в республику привлечено 8,9 миллиарда рублей, что на два миллиарда больше, чем в 2016 году. Значительная часть этих средств направлена в социальную сферу. – Финансы – это наши ресурсы для развития региона и повышения качества жизни жителей республики. Поэтому обеспечение бюджетной устойчивости, которая дает возможность реализовать намеченные планы и программы даже в непростых экономических условиях, является приоритетным десятым направлением работы правительства республики, – пояснил Сергей Гапликов. – Несмотря на прогнозируемый в прошлом году дефицит бюджета, который мы ожидали в связи с дополнительными расходами на выплату заработной платы из-за увеличения МРОТ и начисления северных надбавок, мы все же исполнили бюджет с профицитом в 10,4 миллиарда рублей. Все это позволяет сохранять финансовую устойчивость и социальную направленность бюджета и обеспечивать повышение доходов граждан, подчеркнул руководитель региона: – Хочу отметить профессиональную работу министерства финансов республики, благодаря которой мы полностью заместили коммерческие кредиты бюджетными. Вошли в число лидеров среди субъектов России по снижению госдолга, сократив его более чем на 26 процентов. Общественный контроль Благодаря порталу «Активный регион» ежедневно решаются десятки проблем, о которых сообщают его пользователи. С момента начала работы в 2016 году портал помог решить более полутора тысяч проблемных вопросов, о которых заявили жители и которые не решались годами. На портале зарегистрированы более 4,5 тысячи пользователей. «Активный регион» стал инструментом для неравнодушных граждан, которые помогают управлять республикой и поддерживать в ней порядок. Продолжает работать горячая линия главы республики. За полтора года на нее поступило более 4,5 тысячи звонков. Общественная палата совместно с Общественной приемной главы занимаются не только информационно-разъяснительной работой, но и формированием «народной повестки» с мест, заостряющей внимание власти на тех проблемах, которые в первую очередь волнуют людей. – Необходимо активнее развивать общественные советы, которые у нас созданы во всех муниципальных образованиях и министерствах. Общественный контроль должен помочь органам власти вовремя скорректировать работу, увидеть узкие места. Нам предстоит пройти большой путь: достойно провести 100-летие республики, за шесть лет реализовать национальные проекты и добиться качественных изменений в жизни наших земляков. Будущее – это то, что наступает вне зависимости от нашего желания. От нас зависит, какое место мы займем в этом будущем, – резюмировал Сергей Гапликов. Надежда Дорофеева, председатель Госсовета Коми: – Ежегодное выступление высшего должностного лица республики с докладом об итогах деятельности правительства считаю эффективным механизмом взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти. Это позволяет нам согласовывать вопросы и решения по социально-экономическому развитию нашей республики. Депутаты Госсовета в течение года проводят много встреч с жителями республики в городах, селах, в том числе труднодоступных и малочисленных населенных пунктах, – и все актуальные вопросы, которые были озвучены нашими жителями, были переданы главе. Сегодня ответы на эти вопросы мы услышали в докладе Сергея Анатольевича Гапликова. Хочу отметить, что в своем докладе глава обратил внимание на этот важный механизм обратной связи между населением и органами власти. По итогам доклада будут подготовлены поручения правительству республики по дальнейшему развитию региона, и мы, депутаты Госсовета, не останемся в стороне, считаем, что эти задачи в том числе адресованы и нам. Михаил Порядин, руководитель администрации главы Коми: – Я хотел бы обратить особое внимание в докладе главы на вопросы, которые связаны с цифровизацией, с цифровой экономикой, со всеми современными процессами. Глава как человек, который прекрасно ориентируется в вопросах современных технологий, смотрит достаточно далеко вперед и ставит те задачи, которые будут актуальны даже не через ближайшие годы, а через десятилетия. Цифровизация активно заходит в нашу жизнь, все мы пользуемся современными устройствами, планшетами, мобильными телефонами, умеем пользоваться госуслугами, поэтому основное направление, которое нам задает глава, это формирование ресурсов для развития цифровой экономики, чтобы «цифра» проникала не только в информационные системы, но и служила на пользу нашим гражданам. Для нас это прежде всего проникновение высокоскоростных сетей в самые отдаленные населенные пункты. Мы продолжим эту работу совместно с операторами связи, с федеральными компаниями. Это возможность пользоваться населению государственными услугами, это получение обратной связи от жителей, это технологическое проникновение в социальные объекты, в ФАПы. И самое главное – социологические исследования показывают большой запрос населения на безопасность. Развитие таких современнейших систем, как «Безопасный город», «Умный город», позволят населению чувствовать себя в безопасности. Мы можем отслеживать какие-то негативные процессы, предотвращать террористические акты. Сейчас ведется огромная работа всеми спецслужбами в этом направлении. Поэтому мы будем уделять огромное внимание развитию цифровой экономики, подготовке кадров, формированию ресурсов и таким образом улучшению качества жизни людей, особенно в труднодоступных районах. Владимир Косов, вице-спикер парламента Коми: – Большая часть доклада посвящена социальной сфере, и в частности медицине. Глава уделил внимание борьбе с онкологией. В Республике Коми за последние годы сделано столько, сколько не было сделано за предыдущие 15 лет. Мы достраиваем радиологический корпус, поликлинику. Глава сказал, что поликлиника будет оснащена новой техникой на сотни миллионов рублей. Он также отметил, что необходимо усилить направление профилактики, прохождение процедуры профосмотров, – они на это и направлены – найти болезнь в самом начале, когда ее можно вылечить. Сергей Усачев, руководитель фракции «Единая Россия» в Госсовете Коми: – Задача, которую я услышал для себя, это организация эффективного депутатского контроля над реализацией национальных проектов. Объемы финансирования, которые выделяются для республики с учетом предстоящего столетнего ее юбилея, достаточно большие, и у нас появляется очень хороший шанс серьезно обновить нашу инфраструктуру и решить застарелые проблемы. Мы к этому готовимся. Валерий Марков, член Совета Федерации России: – Выступление главы республики на сессии Государственного Совета – это очень ответственное мероприятие, потому что все ждут от руководства республики оценки своей работы. И не только своей, а республики в целом. Потому что работает не только глава, не только правительство, работаем мы все вместе. Если говорить об общей оценке, то, на мой взгляд, она очень позитивная. Даже меня, работавшего в Госсовете не один созыв, такой мощный объем общих доходов и расходов впечатляет. Это вселяет определенную уверенность в то, что планы будут реализованы. Безусловно, есть проблемы, есть вопросы, на которые нужно обращать внимание, работать над ошибками. Очень многое зависит от активности жителей республики. В последние годы все больше и больше людей включается в формирование «Народного бюджета», в проекты, которые формируются в поселениях, в муниципалитетах и так далее, и республика идет навстречу, старается изыскать средства для реализации идей. Это дополнение к тому, что предлагают сами жители. Результаты такой работы мы видим в очень многих населенных пунктах. В дальнейшем этому направлению будет уделяться все больше и больше внимания. От активности власти и общества зависит также, сколько средств будет привлечено в нашу республику. Это не только работа министров, депутатов, сенаторов, должна быть готовность на местах, должны быть хорошие проекты, которые бы понравились федеральному центру. И мы видим, что дополнительные средства идут на строительство дорог, на реализацию проектов в системе образования, здравоохранения, социальной сферы. И здесь, думаю, есть немалый ресурс. Обратите внимание: мы попали в первую группу среди субъектов России с реализацией проекта «Кванториум». Буквально на прошлой неделе в Москве прошла международная выставка, связанная с образованием, и там был выставлен мобильный кванториум. Его все ждут в регионах. Это уже ответ на запрос с мест, потому что в каждой сельской школе такой кванториум не сделаешь, финансово это очень затратно, нужны специалисты. Мы говорили об этом в комитете в Совете Федерации, и ответ уже готов – налажено производство в Нижегородской области на базе «ГАЗа». Еще раз повторяю: такая совместная работа бизнеса, общества и власти поможет нам более уверенно смотреть в завтрашний день. Анна Дю, глава совета Сыктывкара: – Мы очень благодарны и рады тому, что Сыктывкару в этом году выделены значительные средства по двум приоритетным национальным проектам. По проекту «Безопасные качественные автомобильные дороги» выделено порядка 400 миллионов рублей, а в целом будет потрачено около 450 миллионов на дорожную сеть. Это около 28 километров дорог. По проекту «Формирование комфортной городской среды» – 240 с лишним миллионов, в целом почти 700 миллионов. Большие деньги – это большая ответственность. Город готов, и уже после 20 апреля начнутся первые ремонтные работы по дорогам. Глава коснулся темы благоустройства дворовых территорий. В этом году на территории города будет благоустроено порядка 34 дворовых территорий. Из них восемь проектов по территориям общественного пользования, два – вторые этапы, которые мы должны в этом году закончить. Считаю, что ярким событием для горожан должно стать появление третьего городского парка – «Строитель». Он будет сформирован с чистого листа. Парк разместится почти на 16 тысячах квадратных метров, более полутора гектаров. По итогам общественных обсуждений проект был доработан, и туда включена территория для выгула собак. Это будет вторая такая территория в Сыктывкаре. Также в парке запланированы две детские площадки, спортплощадка, место для отдыха молодых мам и людей пожилого возраста. Константин Лазарев, зампред правительства – министр энергетики, ЖКХ и тарифов Коми: – Главой республики были подведены итоги по выполнению национальных проектов – по их началу и той предыдущей работе, которой занималось не только министерство и муниципальные образования республики, но и вся отрасль жилищно-коммунального и энергетического хозяйства. Я считаю, что оценка главой субъекта нашей деятельности весьма и весьма положительная, и результаты работы видны. Мы не имели ни одного значимого инцидента за весь прошедший осенне-зимний период 2018-2019 годов, в отличие от периодов 2015-2016-2017 годов. Были проведены большие мероприятия по реорганизации и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, достигнуты неплохие показатели при сохранении тарифной нагрузки. В рамках «Комфортной городской среды» Республика Коми на протяжении 2017-2018 годов была одним из лидеров среди субъектов страны по выполнению этой программы. В 2017 году мы заняли четвертое место в России, а в 2018-м – одиннадцатое, что также символично, о чем говорил глава. Это достаточно высокий показатель из 85 субъектов, потому как там принимают участие города-миллионники и субъекты, которые находятся не в таких северных широтах, как мы. Мы получаем достаточно серьезные средства из федерального бюджета, предусматриваем средства из республиканского бюджета, успеваем выполнять все те задачи, которые на нас возложены. Глава говорил о строительстве водоочистного модуля в Микуне. Десятилетиями люди ждали этот проект, сегодня мы его выполнили. В 2019-2020-м закончим строительство водохранилища, которое позволит Микуню принимать нормальную воду. Мы участвуем в проекте «Чистая вода», который входит в нацпроект «Экология». Ряд объектов Усинского района уже в этом году попадает в эту программу. Мы просим руководство Ухты ускориться по объектам водозабора «Пожня-Ель», который тоже необходимо сделать за период 2019-2020 годов. По программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья за период 2019-2024 годов у нас будет построено порядка 135 тысяч квадратных метров жилья. Елена Нестерюк, глава администрации Прилузского района: – Глава республики в своем докладе отметил, что у нас в Прилузье впервые успешно реализованы два многосервисных контракта – оба в селе Объячево. Первый по замене уличного освещения в сельском поселении и второй – по замене внутреннего освещения в Объячевской средней школе. Эти сервисные контракты позволили нам модернизировать уличное освещение, причем не только его улучшить, но и значительно сэкономить денежные средства по оплате за электроэнергию. Так, за 2018 год экономия администрации сельского поселения составила больше трех миллионов рублей. Все работы проводила энергосервисная компания «Современные инновационные системы», она полностью взяла на себя все затраты, начиная от проектирования, закупки оборудования и кончая заменой светильников. Причем условия договора таковы, что оплата по выполненным контрактам происходит за счет экономии за электроэнергию в процентном соотношении – 97 процентов идет энергосервисной компании и три процента остается у нас в учреждении. Контракт рассчитан на шесть лет, и за счет этой экономии в учреждении будут дополнительно продолжены мероприятия по энергоэффективности. Например, Объячевская школа планирует закупить новое современное энегоэффективное кухонное оборудование. По истечении договора все оборудование перейдет в нашу собственность, и мы продолжим дальше энергоэффективные мероприятия. Подготовила Лина ПЕРОВА Фото gsrk.ru 
