В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту - Ханты-Мансийское УФАС России) поступила жалоба ООО «_______» (вх. от 08.11.2021 № 10975-эп/21) (далее — Жалоба) на действия Заказчика БУ ХМАО-Югры «Излучинский дом - интернат» при проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по охране объектов БУ «Излучинский дом В соответствии с Уведомлением от 10.11.2021, направленным заявителю и заказчику посредством электронной почты, рассмотрение назначено на 15.11.2021.15.11.2021 Комиссией установлено, что Заказчик не уведомлен надлежащим образом о поступлении Жалобы. На основании вышеизложенного, в соответствии с частями 14, 14.1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Комиссия определила: 1. Продлить срок принятия решения по Жалобе (вх. от 08.11.2021 № 10975-эп/21) и назначить рассмотрение Жалобы на 19.11.2021 в «15» час. «45» мин. по местному времени, по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 27, зал заседаний.2. На основании частей 15, 15.1, 15.2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику до «10» час. «00» мин. 19.11.2021 представить: - документы согласно части 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции (оригиналы на обозрение, заверенные копии в материалы дела), в том числе:1. Положение о закупках с информацией, подтверждающей размещение Положения на официальном сайте сети «Интернет», в том числе вносимые изменения;2. Извещение о проведении закупки, с информацией, подтверждающей размещение извещения на официальном сайте сети «Интернет»;3. Документацию о закупке (в том числе изменения, при наличии);4. Документы, регламентирующие деятельность закупочной комиссии заказчика, организатора закупки;5. Все заявки, поступившие на участие в закупке, с приложением всех документов в составе заявок;6. Журнал учета поступления заявок от участников закупки;7. Все протоколы, составленные в ходе проведения закупки;8. Аудио-, видео записи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов;9. Письменные объяснения на доводы, изложенные в жалобе (с приложением подтверждающих документов) со ссылками на Положение о закупках;10. Иные документы, сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы. Направление настоящего уведомления посредством факсимильной связи или электронной почты в соответствии с частью 11 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции является надлежащим уведомлением о месте и времени рассмотрения жалобы.В соответствии с частью 18 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей ст. , торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.Согласно части 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей ст. . Непредставление в указанный срок запрашиваемых документов по требованию антимонопольного органа влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 5 ст. 19.8 Кодекса об административных правонарушениях.Для скорейшего получения, запрашиваемую информацию, документы необходимо направить посредством электронной почты to86@fas.gov.ru, а также to86-ziryanova@fas.gov.ru с указанием исходящего номера документа Ханты-Мансийского УФАС России. Размер приложений, прикрепленных к одному письму, не должен превышать 5 Мб.Центральный аппарат и территориальные органы ФАС России обеспечивают реализацию прав на участие в рассмотрении жалоб на нарушение процедуры проведения торгов в дистанционном режиме, без очного участия представителей заинтересованных сторон.В связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией и ростом заболеваемости, заседания Комиссий Ханты-Мансийского УФАС России проходят в режиме видеоконференцсвязи посредством плагина «True Conf».Чтобы принять дистанционное участие в рассмотрении жалобы стороны заранее должны направить ходатайство об участии на заседании в формате ВКС, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении, а также документы и информацию, которые стороны обязаны или вправе представить на рассмотрение. Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, в ходе рассмотрения жалобы, информации, обращения о включении в реестр представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам комиссии ФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой Стороны.Участником конференции может стать лицо, получившее приглашение от ФАС России и его территориального органа. Представителям сторон, получившим такие приглашения, необходимо до начала заседания комиссии направлять на адрес электронной почты ФАС России, указанный в уведомлении, документы, подтверждающие полномочия, а на заседании комиссии в дистанционном режиме продемонстрировать членам комиссии оригинал доверенности и документ, удостоверяющий личность (например, служебное удостоверение, паспорт, военный билет и т.п.). Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов.Ссылка для подключения, а также инструкция по участию в рассмотрении жалобы в формате видеоконференцсвязи будет направлена дополнительно.
