Московский поставщик напрасно обвинил больницу Хакасии в ограничении конкуренции

Хакасское Управление Федеральной антимонопольной службы России признало необоснованной жалобу московского поставщика медицинских изделий на ГБУ здравоохранения РХ «Республиканский клинический онкодиспансер». Заявитель обвинил больницу в «чрезмерно детализированных» требованиях к поставке сшивающих аппаратов. По его мнению, подробное описание в аукционной документации* функциональных, технических и качественных характеристик нужных заказчику медицинских изделий, а также требований к ним создает препятствие и ограничивает конкуренцию. Под эти характеристики подходят аппараты только одного производителя. При изучении аукционной документации региональная антимонопольная служба подтверждений такому серьезному обвинению не нашла. Ольга Широкова, заместитель руководителя Хакасского УФАС России: — В случае, когда нет характеристик в каталоге товаров, работ, услуг или в ГОСТе, закон не запрещает заказчику подробно прописывать требования к необходимому ему товару. А так как речь идет о закупке медицинского изделия — детальное описание объекта закупки позволит учреждению здравоохранения получить необходимый и безопасный для пациентов и персонала товар. На участие в аукционе подали заявки 6 потенциальных поставщиков, а предлагаемый ими товар «не заточен» под одного конкретного производителя. Участники аукциона предлагают сшивающие аппараты из разных стран (Китай, США, Мексика). Кроме того, исходя из данных ЕИС, в процессе торгов в результате конкурентной борьбы наблюдается снижение максимальной цены контракта до 359 тысяч рублей (порядка 30%). При этом мы выдали заказчику предписание внести в проект контракта существенные моменты (которые он упустил): ответственность для поставщиков из числа субъектов малого предпринимательства при нарушении требований контракта (так как закупка проводится для субъектов малого предпринимательства). *Для справки. Аукцион на поставку сшивающих аппаратов в республиканский онкодиспансер Хакасии в настоящее время находится на стадии изучения вторых частей заявок участников закупки. Начальная максимальная цена контракта — около полумиллиона рублей. Оборудование должно быть поставлено в нашу республику до 31 марта 2022 года. Предписание УФАС Хакасии об устранении нарушений в аукционной документации не останавливает закупку, а позволяет заказчику выполнить требования законодательства и обезопасить себя от ненужных рисков.