В Хабаровском крае начинается совместная работы власти и общества по внесению изменений в Устав

Должности губернатора и председателя правительства Хабаровского края решено разделить. Если губернатор будет заниматься общим руководством региона и привлечением в него федерального финансирования, то председатель правительства сосредоточится на решении текущих хозяйственных задач, сообщает корреспондент портала PROkhab.ru. Поводом для таких изменений стало принятие Госдумой РФ 21 декабря 2021 года федерального закона №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». В связи с принятием этого федерального закона появилась необходимость внесения поправок в Устав Хабаровского края. А для того, чтобы новый текст главного нормативно-правового акта региона максимально полно учитывал все современные реалии и обеспечивал защиту прав и свобод граждан, было принято решение объединить усилия представителей власти, науки и общественности в разработке поправок в Устав Хабаровского края. В частности, по поручению губернатора Михаила Дегтярева в регионе сформирована специальная рабочая группа, в состав которой войдут различные высокопоставленные чиновники регионального и муниципального уровня, депутаты, а также представители местной общественности. Во главе этой рабочей группы встанет президиум, состоящий из трех сопредседателей — спикера Законодательной думы Хабаровского края Ирины Зикуновой, научного руководителя ФГБУН «Институт экономических исследований ДВО РАН» Павла Минакира и первого вице-губернатора Хабаровского края Александра Никитина. По планам, первое организационное совещание этой рабочей группы состоится в феврале 2022 года. Напомним, что принятый Госдумой РФ перед Новым годом федеральный закон №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» закрепляет принцип единства системы публичной власти в России. Главной целью этого изменения в законодательстве является повышение эффективности федеральной, региональной и местной власти, а также усиление контроля за органами власти и повышение их ответственности. Соответственно, приведение Устава Хабаровского края в соответствие с новым федеральным законодательством повлечет за собой необходимость проведения административной реформы в регионе, главной частью которой станет разделение должностей губернатора и председателя правительства Хабаровского края по аналогии с федеральным уровнем, где должности президента и премьер-министра России разделены, и их занимают разные люди, наделенные различными полномочиями и функционалом. Стоит отметить, что на сегодняшний день такая схема с губернатором и председателем правительства действует во многих регионах России, в том числе и в субъектах Дальнего Востока — например, в Приморском крае, Якутии и Сахалинской области. И, по мнению политолога Павла Наливайко, такая модель с разделением власти более современна и эффективна, так как должности губернатора и председателя правительства, по большому счету, являются совершенно разными. Если губернатор, по мнению эксперта, является стратегом, политиком и лоббистом интересов вверенного ему региона, то глава правительства выполняет чисто хозяйственные и управленческие функции. «Разделение этого функционала повысит эффективность управления в Хабаровском крае. Это позволит губернатору сфокусироваться на решении стратегических задач, таких как определение приоритетов развития, привлечение федеральных средств и инвесторов в регион, выстраивание эффективных коммуникаций с федеральными властями, крупными бизнес-структурами, другими регионами и иностранными партнерами, а главное с жителями Хабаровского края, своими избирателями, чьи интересы он представляет. А председатель правительства, в свою очередь, сосредоточится на решении текущих вопросов», — заявил Павел Наливайко. Также напомним, что в конце минувшего года Законодательная дума Хабаровского края также приняла закон, позволяющий муниципальным органам власти самим определять, по какой схеме им проводить выборы глав муниципальных районов, а также городских и сельских поселений. На выбор им предлагается два варианта проведения местных выборов — прямое всенародное голосование и назначение глав местными депутатами на конкурсной основе.