Минэнерго вынесло на правкомиссию 2 вариант создания ТЭС в ДФО – 750 МВт обойдутся в ₽335,4–436,4 млрд

Минэнерго разработало два варианта проведения отборов по строительству новой генерации на энергодефицитном Дальнем Востоке – с высоким уровнем локализации генерирующего оборудования и без соблюдения требований по локализации. CAPEX проектов будет зависеть от того, какое решение по требованиям к локализации будет принято на правительственной комиссии по развитию электроэнергетики, которая пройдёт 29 апреля. В Минэнерго сообщили, что конкурсы планируется провести в течение двух – трёх месяцев. По оценкам «Системного оператора ЕЭС» (СО), к 2030 году в объединённой энергосистеме Востока нужно построить не менее 678 МВт новой базовой генерации и ещё около 1,7 ГВт зелёной генерации. За последние годы в энергосистеме РФ образовался ряд локальных энергодефицитов – на юге, на Дальнем Востоке и в Сибири. Новая генерация в ДФО будет строиться по механизму конкурентного отбора мощности новой генерации (КОМ НГО), который был разработан для точечного закрытия дефицитов в энергосистеме. Параметры для каждого отбора утверждает правительство. При отборах в ДФО правкомиссии будет предложено установить базовый уровень нормы доходности в зависимости от степени локализации оборудования: 14% для локализованных проектов, 12% – для нелокализованных, следует из материалов к заседанию. Инвестор, победивший в отборе, окупает вложения за счёт оптового энергорынка, который платит надбавку за мощность новых объектов. Инвесторам будет предложено три локации для размещения угольной или газовой генерации: в центральном энергорайоне Якутии мощностью 233–250 МВт, в энергорайоне за контролируемым сечением «ПримГРЭС – Юг» (Приморье) на 242–250 МВт и 203–250 МВт за сечением «Переход через Амур» (Хабаровский край). Наиболее дорогая генерация будет строиться в Якутии: удельный CAPEX проекта составит 1,235 млн рублей за 1 кВт в локализованной версии, 951 тыс. рублей за 1 кВт – без соблюдения требований по локализации. Поставка мощности на рынок должна начаться не позднее 1 ноября 2029 года. Новая ТЭС мощностью 242–250 МВт в Приморье обойдётся энергорынку в 191 тыс. рублей за 1 кВт при соблюдении уровня локализации, в 144 тыс. рублей – без локализации. ТЭС должна быть запущена не позднее 1 декабря 2026 года. В энергорайоне за сечением «Переход через Амур» удельный CAPEX новой ТЭС мощностью 203–250 МВт составит 753 тыс. и 580 тыс. рублей за 1 кВт соответственно. Дата начала поставки мощности – 1 июля 2030 года. Источники Ъ, знакомые с предложениями Минэнерго, говорят, что с высокой долей вероятности будет принят вариант с локализованным оборудованием. Прежние отборы по строительству новой генерации в энергодефицитных районах пользовались низким спросом у генкомпаний из-за низкого CAPEX. В этот раз источники на энергорынке также не ожидают большого ажиотажа по заявкам. В «Газпром энергохолдинге» и «Интер РАО» сообщили, что не планируют участвовать в отборах. В Сибирской генерирующей компании (СГК), «РусГидро» и «Алросе» свои планы не комментировали. В «Т Плюс» отметили свой интерес к газовым активам, добавив, что «текущие финансовые возможности не позволяют компании начинать капиталоёмкие инвестиционные проекты». В «Сообществе потребителей энергии» считают, что для минимизации стоимости и соблюдения сроков строительства требования к локализации оборудования в отборах для покрытия энергодефицитов необходимо ослабить. По оценкам директора Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергея Сасима, максимальная стоимость строительства 750 МВт мощности колеблется от 335,4 млрд рублей в случае использования импортного оборудования до 436,4 млрд рублей при локализации. При реализации всего запланированного объёма мощности на базе российского оборудования рынок будет доплачивать по 85 млрд рублей в год, подсчитал он. Однако, по его прогнозу, гарантированно на конкурсной основе пока можно обеспечить строительство менее половины от запланированного объёма генерации. Так, долговая нагрузка «РусГидро» (основной владелец генерации на Дальнем Востоке), скорее всего, не позволит взять на себя дополнительные инвестобязательства. Потенциально на строительство генерации в Якутии может претендовать «Алроса», но её инвестиционного потенциала, скорее всего, хватит только на 80 МВт, то есть на треть запланированного объёма. Наиболее вероятным кандидатом на строительство ТЭС в Приморье, скорее всего, станет СГК, которая в состоянии реализовать весь запланированный объём генерации, полагает г-н Сасим. Что касается энергообъектов в Хабаровском крае, то кандидатов для их строительства на добровольной конкурсной основе, по его мнению, пока нет.