30 марта 2015 года в прокуратуре республики состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов «О состоянии законности при рассмотрении в органах дознания и предварительного следствия сообщений о преступлениях».
В работе совещания приняли участие руководители прокуратуры Республики Дагестан, СУ СК России по республике, МВД по республике, прокуроры городов, районов и специализированных прокуратур, руководители территориальных подразделений СУ СК РФ по РД и органов внутренних дел (по списку), руководители соответствующих структурных подразделений аппарата прокуратуры РД и МВД по РД.
В своем вступительном слове первый заместитель прокурора республики С.Г. Беляков подчеркнул, что соблюдение законности при учете, регистрации, разрешении заявлений и сообщений о преступлениях одно из важных направлений деятельности правоохранительных органов.
Состояние законности в этой сфере деятельности является индикатором уровня доверия граждан к правоохранительной системе.
Прокуратурой республики на постоянной основе принимаются меры, направленные на укрепления учетно-регистрационной дисциплины. Вместе с тем, количество нарушений законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях продолжает оставаться значительным.
Органами прокуратуры республики в истекшем году в этой сфере выявлено 17 122 нарушения законов, для устранения которых отменено 71 постановление о возбуждении уголовного дела, 6 329 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, направлено 443 требования, внесено 891 представление, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 676 должностных лиц.
Кроме того, выявлено и поставлено на учёт 979 (908) укрытых от учета преступлений.
26 марта 2014 года издан совместный приказ всеми руководителями федеральных правоохранительных органов России «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью процессуальных действий и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовного дела при разрешении сообщений о преступлениях».
Задачей совещания является обсуждение проблем реального выполнения требований названного приказа и мер по укреплению законности в этой сфере деятельности.
Было так же отмечено, что прокурорам не в полной мере удалось преодолеть желание руководителей органов внутренних дел всех уровней создать видимость благополучия с раскрываемостью преступлений путем их укрытия от учета, не выделения в необходимых случаях материалов из уголовных дел.
Руководителям подразделений аппарата МВД необходимо отойти от формального и поверхностного подхода к контролю за учетно-регистрационной дисциплиной.
При осуществлении ведомственного контроля не выявляются нарушения, допускаемые территориальными органами внутренних дел. Как следствие этого, эффективность деятельности ведомственных комиссий оставляет желать лучшего.
По итогам совещания разработан комплекс мер, направленных на повышение эффективности работы в данном направлении деятельности.
