Прокуратура Чувашской Республики провела проверку исполнения администрацией г. Чебоксары законодательства в сфере противодействия коррупции при осуществлении муниципального нормотворчества.
Согласно положениям Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» перед принятием нормативного правового акта необходимо проведение антикоррупционной экспертизы, для чего проект нормативного документа должен быть направлен в органы прокуратуры.
Установлено, что 30 сентября 2016 года администрацией г. Чебоксары принято постановление № 2633, которым установлены предельные цены (тарифы) на ритуальные услуги, предоставляемые МУП «Ритуальные услуги» сверх гарантированного перечня услуг по погребению.
В нарушение требований законодательства данное постановление принято без проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуре республики. Вместе с тем в нем содержатся нормы, противоречащие федеральному законодательству, что создает для правоприменителей коррупциогенный фактор.
Указанное постановление администрации г. Чебоксары предусматривает взимание платы за оказание услуг по погребению, которые отнесены Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» к гарантированному перечню услуг и должны оказываться на безвозмездной основе. В числе таких услуг: предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение. При этом в соответствии с постановлением администрации г. Чебоксары принято постановление от 29.12.2015 № 3819 «Об установлении тарифов на ритуальные услуги, предоставляемые в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению на 2016 год» указанные услуги предоставляются бесплатно.
Созданное администрацией города Чебоксары нормативное регулирование, при котором одни и те же услуги по погребению могут предоставляться как на платной, так и на бесплатной основе, позволяет должностным лицам МУП «Ритуальные услуги» произвольно выбирать нормы, подлежащие применению в конкретном случае, а также необоснованно устанавливать исключения из общего порядка для граждан по своему усмотрению.
В этой связи прокуратурой республики в адрес главы администрации г.Чебоксары внесено представление об устранении нарушений и безотлагательном приведении постановления администрации г. Чебоксары от 30.09.2016 № 2633 «Об установлении предельных цен (тарифов) на ритуальные услуги, предоставляемые МУП «Ритуальные услуги» сверх гарантированного перечня услуг по погребению» в соответствие с федеральным законодательством, исключении из него коррупциогенных факторов.
