Комиссией в сфере закупок Архангельского УФАС России рассмотрена жалоба ООО "Контракт" на действия заказчика – Акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» (далее – Заказчик), при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на конструирование, изготовление и поставку партии контейнеров для ловушек с ИОС с комплектом дистанционно-управляемых захватов по объекту «Реконструкция временного хранилища твердых радиоактивных отходов (объект 162) с кондиционированием накопленных радиоактивных отходов открытого акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» (г. Северодвинск, Архангельская область) II очередь» в рамках Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности» (извещение № 2024400000220000004). Обжаловались действия Заказчика в связи с утверждением документации об аукционе несоответствующей ФЗ «О контрактной системе».Заказчик не согласен с доводами Заявителя по основаниям, изложенным в возражениях по жалобе.Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу и провела на основании части 15 ст. 99 ФЗ «О контрактной системе» внеплановую проверку осуществления закупки с учетом следующего.Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет http://zakupki.gov.ru размещено извещение №2024400000220000004 о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе на право заключения контракта на конструирование, изготовление и поставку партии контейнеров для ловушек с ИОС с комплектом дистанционно-управляемых захватов по объекту «Реконструкция временного хранилища твердых радиоактивных отходов (объект 162) с кондиционированием накопленных радиоактивных отходов открытого акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» (г. Северодвинск, Архангельская область) II очередь» в рамках Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности» (далее – документация об аукционе). Начальная (максимальная) цена контракта – 14 884 164,89 рубля. Оператор электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ».Заявитель в своей жалобе указал на то, что Заказчиком в извещении указан неверный срок окончания предоставления разъяснений участникам закупки положений документации об аукционе, а именно: дата и время окончания предоставления заявок.По мнению Заявителя, Заказчиком нарушены сроки рассмотрения первых частей заявок участников, а именно: дата окончания рассмотрения первых частей заявок. Заявитель в своей жалобе указал, что Заказчиком данная закупка размещена без связи с планом-графиком.Заявитель указал на то, что в проекте контракта отсутствует ИКЗ закупки. По мнению Заявителя, не установив обязательные требования по пункту 2 части 13 ст. 31 ФЗ «О контрактной системе», Заказчик нарушил требования законодательства о контрактной системе. В своей жалобе Заявитель указал, что Заказчиком неверно установлены требования к пени для Исполнителя. По мнению Заявителя, Заказчик установил незаконное требование к сроку действия банковской гарантии.В своей жалобе Заявитель указал, что Заказчиком в проекте контракта неверно установлен срок возврата обеспечения контракта. При проведении внеплановой проверки на основании пункта 1 части 15 ст. 99 ФЗ «О контрактной системе» данной закупки иных нарушений законодательства РФ о контрактной системе не выявлено.Руководствуясь пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 ст. 99 и частью 8 ст. 106 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок, решила:1. Признать жалобу ООО "Контракт" обоснованной в части 7 и 8 доводов.2. Признать Заказчика - Акционерное общество «Центр судоремонта «Звездочка», нарушившим часть 27 ст. 34, пункт 11 части 1 ст. 64, часть 3 ст. 96 ФЗ «О контрактной системе».3. Заказчику, оператору электронной площадки - АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор электронной площадки) выдать предписание об устранении выявленных нарушений ФЗ «О контрактной системе». С текстом решения можно ознакомиться на сайте www.zakupki.gov.ru (по номеру извещения). Пресс-служба Архангельского УФАС Россииhttps://vk.com/public108957914Фото: yandex.ru
