Прокуратура Архангельской области выявила более 850 нарушений закона о госзакупках

Прокуратурой Архангельской области в 2020 году на системной основе проводились проверки соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. В деятельности государственных и муниципальных заказчиков выявлены нарушения принципа открытости и прозрачности закупок, неправомерного их осуществления у единственного поставщика, незаконного изменения условий контрактов, их неисполнения, приёмки и оплаты фактически невыполненных работ.Так, по материалам проверок прокуратур Холмогорского района и города Коряжмы по фактам несвоевременного направления ГБУЗ АО «Холмогорская центральная районная больница» и ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» для размещения в реестре контрактов в единой информационной системе сведений о результатах закупок, изменении цены контрактов, их исполнении, Архангельским УФАС России к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ привлечены контрактные управляющие этих учреждений.Заключение ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ»27-ми договоров на поставку лекарственных средств и иных товаров на общую сумму более 2,5 млн рублей в обход законодательно установленных процедур явилось основанием для направления прокуратурой Плесецкого района материалов проверки в территориальный антимонопольный орган, которым к административной ответственности в виде штрафа привлечён исполняющий обязанности главного врача этого учреждения.В связи с выявленными нарушениями, выразившимися в заключении вопреки требованиям федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» дополнительного соглашения с ООО «Адамант», необоснованно продлившего подрядчику срок исполнения контракта с 19.12.2019 до 30.06.2020 прокуратурой Коношского района главному врачу учреждения здравоохранения внесено представление, по инициативе прокуратуры названное должностное лицо привлечено по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа, по заявлению прокуратуры Арбитражный судом области признано недействительным дополнительное соглашение о продлении срока выполнения работ по строительству фельдшерско-акушерского пункта.Выявлены нарушения при заключении контрактов, в том числе случаи определения ответственности поставщика, противоречащей требованиям законодательства.Проверкой прокуратуры Архангельска установлено, что муниципальный контракт, заключённый МКУ МО «Город Архангельск» «Городской центр гражданской защиты» с индивидуальным предпринимателем по результатам закупки у субъектов малого предпринимательства, устанавливал выплату исполнителем заказчику за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, за исключением просрочки, штрафа в размере 36,9 тыс. рублей, что превышает максимальный размер штрафа 5 тыс. рублей, предусмотренный законом.Внесённое прокуратурой Архангельска по факту выявленных нарушений начальнику казённого учреждения представление удовлетворено, дополнительным соглашением размер штрафа приведён в соответствие установленным требованиям.Заказчиками контроль за надлежащим исполнением предусмотренных контрактом обязательств не всегда осуществляется должным образом. Выявлялись случаи оплаты фактически невыполненных, выполненных не в полном объёме, некачественных работ.По материалам, направленным Онежской межрайонной прокуратурой ОМВД России по Онежскому району возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 159 УК РФ по факту хищения средств индивидуальным предпринимателем, являвшимся исполнителем контракта, заключённого с МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» и предъявившего к оплате акты о приёмке выполненных работ, счёт, содержащие недостоверные сведения.Кроме того, выявлены многочисленные факты нарушений заказчиками сроков оплаты по исполненным контрактам, по инициативе прокуроров Архангельским УФАС России к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.325 КоАП РФ привлечено 17 должностных лиц. Задолженность перед бизнесом снизилась почти на 400 млн рублей.Всего в 2020 году органами прокуратуры области в указанной сфере выявлено более 850 нарушений закона, в целях их устранения принято 426 мер прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 141 лицо, возбуждено три уголовных дела, сообщили в пресс-службе областной прокуратуры.