В прокуратуре области при и.о. прокурора области состоялось межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов по вопросам организации прокурорского надзора и ведомственного контроля в сфере уголовно-правовой статистики. Совещание проведено в формате видеоконференцсвязи с участием представителей управлений МВД, ФССП и следственного управления СК России по Амурской области, а также территориальных прокуроров и руководителей поднадзорных им следственных и правоохранительных органов.
Поведение совещания по данному вопросу обусловлено необходимостью обеспечения полноты и достоверности статистических сведений в сфере уголовно-правовой статистики, объективная картина которых позволит определить реальные масштабы преступности на территории области и выработать адекватные координационные меры, направленные на предупреждение, пресечение и предотвращение уголовно-наказуемых деяний.
В ходе совещания отмечено, что за январь-ноябрь 2017 года в ходе проверок, проведенных территориальными и специализированными прокурорами и аппаратом прокуратуры области, выявлено 10 611 нарушений (+22,9 %) в сфере уголовно-правовой статистики, в том числе допущенных сотрудниками правоохранительных органов: МВД – 9 158 (+22 %), СУ СК – 983 (+49 %), ФССП – 94 (-12 %).
В структуре нарушений преобладали нарушение сроков представления документов первичного учета документов (5 800 фактов), а также неполнота и недостоверность отражения социально-криминологических показателей преступности (4 800 фактов), в том числе: о месте совершения преступления, относящихся к общественным, в т.ч. числе улицам; о характеристиках обвиняемых, в т.ч., которые на момент совершения преступлений находились в состоянии опьянения, ранее привлекались к уголовной ответственности, наличия (отсутствия) у них неснятых или непогашенных судимостей и рецидива совершенного ими преступления; о характеристиках потерпевших, их возрастном и социальном положении.
В целях устранения нарушений, выявленных органами прокуратуры в поднадзорные правоохранительные и следственные органы прокурорами внесено свыше 430 актов прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены более 130 должностных лиц, в том числе каждый четвертый – занимающий руководящие должности.
Руководителями правоохранительных органов отмечено, что принятые меры позволили обеспечить полноту и достоверность отражения в государственной статистической отчетности сведений о состоянии преступности на территории области.
За 11 месяцев 2017 года на территории Амурской области зарегистрировано 17 179 преступлений, что ниже соответствующего показателя за аналогичный период прошлого года на 0,7 % (11 мес. 2016 г. – 17 303).
В структуре преступности преобладали преступления против собственности – 58,2 % (-4 %, 9 996), против личности – 14,8 % (-5,5 %, 2 548), а также преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств – 10,9 % (+12,8 %, 1 873). По-прежнему регистрируется значительное количество преступлений (5,8 %), связанных с нарушением ПДД лицами, находящимися в состоянии опьянения (+2,2 %, 1 002), ответственность за которые предусмотрена ст. 264.1 УК РФ.
Возросло количество тяжких и особо тяжких преступлений на 4 %, с 3 536 до 3 678, в том числе убийств и покушений на их совершение – на 3 % (со 100 до 103), изнасилований – на 7,7 % (с 26 до 28). При этом на 21,7 % (с 295 до 231) уменьшилось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью. Доля тяжких и особо тяжких преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений по области составила 21,4 % (20,4 %).
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, возросло на 2,7 % (с 5 121 до 5 261), а их удельный вес составил 30,6 % (29,6 %).
На 11,7 % возросло количество групповых преступлений (с 667 до 745, удельный вес возрос с 7 % до 8,2 %).
Отмечено снижение преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, на 2,8 % (с 6 615 до 6 432), однако их удельный вес увеличился c 69,8 % до 70,9 %.
На 10,6 % уменьшилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (с 4 109 до 3 674), их удельный вес также сократился с 43,4 % до 40,5 %. Напротив, на 66,2 % возросло количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического и токсического опьянения (с 71 до 115).
По уголовно-наказуемым деяниям, совершенным несовершеннолетними или при их соучастии, отмечено снижение преступности на 6,2 % (с 665 до 624) и их удельного веса с 7 % до 6,9 %. В тоже время на 11,2 % возросло количество зарегистрированных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (с 789 до 877), в том числе в 2,3 раза (с 227 до 524) по фактам неуплаты средств на содержание детей, по которым возбуждены уголовные дела по ст. 157 УК РФ.
Совещанием выработаны конкретные меры по обеспечению законности в сфере уголовно-правовой статистики, усилению ведомственного контроля, принято соответствующее решение.
