Прокуратурой республики проведен анализ прокурорского надзора за исполнением земельного законодательства, в том числе за использованием земель сельскохозяйственного назначения.
Результаты анализа свидетельствуют о существенных нарушениях законодательства в деятельности органов местного самоуправления.
Имели место случаи нарушения требований законодательства при переводе земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель. В Майкопском и Теучежском районе прокуроры опротестовали ряд актов глав сельских поселений, которыми при отсутствии соответствующих полномочий земельные участки сельхозназначения переведены в категорию земель населенных пунктов. По результатам рассмотрения протесты удовлетворены, перевод земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию отменен.
Кроме того, в нормативных правовых актах муниципалитетов, регламентирующих управление и распоряжение земельными участками сельскохозяйственного назначения, их использование также выявлены противоречия федеральному законодательству.
Так, в Положении о порядке учета, управления и использования бесхозяйных земельных участков и невостребованных земельных долей, находящихся на территории муниципального образования «Гиагинское сельское поселение», утвержденном решением Совета народных депутатов МО «Гиагинское сельское поселение» содержалось не предусмотренное законом требование о возмещении собственником земли затрат, понесенных администрацией муниципального образования в связи с оформлением её в качестве бесхозяйной. Положение опротестовано прокурором района.
Теучежской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения при предоставлении администрацией муниципального образования «Город Адыгейск» в аренду земельного участка общей площадью 5684,0 кв.м категории «земли сельскохозяйственного назначения» главе КФХ Тлехас М.С. В нарушение требований земельного законодательства, данный земельный участок был предоставлен в аренду без предварительной публикации информации о его предоставлении. В этой связи прокуратурой республики в Арбитражный Суд Республики Адыгея направлено исковое заявление о признании договора аренды недействительным.
Кроме того, выявлены факты нарушения требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части установления запрета на обладание иностранными гражданами земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения на праве собственности. Согласно данным ЕГРП на территории республики зарегистрированы права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения 46 гражданами, имеющими гражданство иных государств, на основании договоров дарения и свидетельств о праве на наследство. В связи с неисполнением территориальными отделами Управления Росреестра по Республике Адыгея требований указанного Федерального закона об извещении органа государственной власти республики о наличии фактов нарушения вышеназванных ограничений прокурорами Майкопского, Гиагинского и Тахтамукайского районов руководителю Управления Росреестра по Республике Адыгея внесены представления об устранении нарушений закона.
Вопреки требованиям ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не всеми администрациями муниципальных образований республики ведутся списки невостребованных земельных долей. Указанные нарушения выявлены прокурорами Майкопского, Тахтамукайского, Шовгеновского районов.
